Dokumendiregister | Siseministeerium |
Viit | 14-12.3/122-1 |
Registreeritud | 19.02.2019 |
Sünkroonitud | 19.11.2024 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 14 Euroopa Liidu toetusmeetmete väljatöötamine, rakendamine ja järelevalve teostamine |
Sari | 14-12.3 Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014-2020 H, säilitada kuni 31.12.2028) |
Toimik | 14-12.3 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Haridus- ja Teadusministeerium, Kultuuriministeerium, Rahandusministeerium, Riigi Tugiteenuste Keskus, Sotsiaalministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Politsei- ja Piirivalveamet, Riigikantselei, SA Innove, Sotsiaalkindlustusamet, Tervise Arengu Instituut |
Saabumis/saatmisviis | Haridus- ja Teadusministeerium, Kultuuriministeerium, Rahandusministeerium, Riigi Tugiteenuste Keskus, Sotsiaalministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Politsei- ja Piirivalveamet, Riigikantselei, SA Innove, Sotsiaalkindlustusamet, Tervise Arengu Instituut |
Vastutaja | Ave Osman (kantsleri juhtimisala, varade, planeerimise ja tehnoloogia asekantsleri valdkond, välisvahendite osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
1
Lisa 1
EELNÕU
KÄSKKIRI
nr
Siseministri 18. septembri 2015. a käskkirja
nr 1-3/170 „Toetuse andmise tingimused
riskikäitumise ennetamiseks, riskis olevate
perede toetamiseks ning turvalise
elukeskkonna arendamiseks“ muutmine
Perioodi 2014−2020 struktuuritoetuse seaduse § 7 lõike 2 punkti 1 ja § 16 lõike 1 alusel ning
kooskõlas Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2018. a korraldusega nr 205 „„Perioodi 2014–2020
struktuuritoetuse meetmete nimekirja“ kinnitamine“
1. Muudan siseministri 18. septembri 2015. a käskkirja nr 1-3/170 „Toetuse andmise
tingimused riskikäitumise ennetamiseks, riskis olevate perede toetamiseks ning turvalise
elukeskkonna arendamiseks“ järgmiselt:
1.1. sõnastan punkti 2.1.3.1.5 järgnevalt:
„2.1.3.1.5. Viiakse läbi iga-aastane õpetajate (sealhulgas kooli juhtkond ja tugispetsialistid)
koolitamine, et laieneda programmiga uutesse koolidesse ja toetada juba programmi
elluviivaid koole (sealhulgas tehakse nõustamisi ja seminare).“;
1.2. sõnastan punkti 2.1.3.1.10 järgnevalt:
„2.1.3.1.10. Tegevuse elluviimise aeg on 01.07.2015–31.12.2020“;
1.3. sõnastan punkti 2.2.3.1.8 järgnevalt:
„2.2.3.1.8. Tegevuse elluviimise aeg on 01.01.2017–31.05.2020“;
1.4. sõnastan punkti 2.3.3.1.9 järgnevalt:
„2.3.3.1.9. Hinnatakse juhtumikorralduse mudeli rakendamise tulemuslikkust, sealhulgas
riskis oleva pere edasist toimetulekut vastavalt väljatöötatud metoodikale,
juhtumikorralduse mudeli protsessi ja rakendamise mõju.“;
1.5. tunnistan kehtetuks punkti 2.3.3.2.
1.6. sõnastan punkti 3 järgnevalt:
2
3. Väljund- ja tulemusnäitajad ning nende sihttasemed
Näitajad Näitaja
nimetus
Mõõt-
ühik
Alg-
tase
Siht-
tase
2016.
a
Siht-
tase
2018.
a
Siht-
tase
2020.
a
Siht-
tase
2021.
a
Selgitus
Toetatav tegevus 2.1. Käitumisoskuste Mängu arendamine ja laiendamine õpilaste koolis
toimetuleku parandamiseks ja riskikäitumise ennetamiseks
Tulemus
-näitaja
Ennetusteenu
sest
kasusaajate
arv
Õpilane 500 1700 3300 7500 7500 Programmis
osalevate
õpilaste arv.
Panustab
rakenduskava
ja meetmete
nimekirja1
väljundnäita-
jasse
„Ennetusteenu
stest
kasusaajate
arv“
Väljund-
näitaja
Programmi
rakendavate
õpetajate arv
Õpetaja 20 80 160 330 330 Toetatava
tegevuse
spetsiifiline
näitaja
Tulemus-
näitaja
Mittesoovi-
tud
käitumiste
keskmine arv
Käitu-
misakt
Mõõ-
detak-
se iga
õppe-
aasta
algu-
ses
Vähe-
neb
kolma
ndiku
võrra
Vähe-
neb
kolma
ndiku
võrra
Vähe-
neb
kolma
ndiku
võrra
Vähe-
neb
kolma
ndiku
võrra
Toetatava
tegevuse
spetsiifiline
näitaja.
Võrreldakse
programmis
osalevate uute
klasside
kooliaasta
alguse ja lõpu
keskmist
näitajat.
Eesmärk on
vähendada
mittesoovitud
käitumiste
arvu võrreldes
algtasemega.
Toetatav tegevus 2.2. Andme- ja teabevahetuslahenduse loomine võrgustikutöö
tõhustamiseks
Väljund-
näitaja
Loodud
andme- ja
teabevahetusl
ahenduste arv
Teabe-
vahe-
tusla-
hendus
0 0 1 1 1 Toetatava
tegevuse
spetsiifiline
näitaja
Toetatav tegevus 2.3. Lähisuhtevägivalla all kannatavate noorte ja perede kindlakstegemine
ning nende probleemide lahendamine võrgustikutöö meetodil
1 Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2018. a korraldus nr 205 „„Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete
nimekirja“ kinnitamine
3
Tulemus-
näitaja
Ennetusteenus
est
kasusaajate
arv
Inimene 0 10 100 200 300 Juhtumikorrald
use mudelist
kasusaajate
arv. Panustab
rakenduskava
ja meetmete
nimekirja2
väljundnäita-
jasse
„Ennetusteenu
stest
kasusaajate
arv“
Toetatav tegevus 2.4. Maakondliku võrgustikutöö edendamine turvalisuse suurendamiseks
Väljund-
näitaja
Maakondlike
turvalisuse
nõukogude
arv, kus on
juurutatud
võrgustikutöö
põhimõtted
Nõukogu 0 0 15 15 15 Toetatava
tegevuse
spetsiifiline
näitaja
1.7. sõnastan punkti 6. järgnevalt:
6. Toetatavate tegevuste eelarve
Jrk nr Toetatava tegevuse nimetus Summa
(eurodes)
Osakaal
1 Käitumisoskuste Mängu arendamine ja laiendamine
õpilaste koolis toimetuleku parandamiseks ja
riskikäitumise ennetamiseks
965 608 100%
1.1 ESF-i toetus 820 767 85%
sh TAI 820 767
1.2 Riiklik kaasfinantseering 144 841 15%
sh TAI 144 841
1.3 Omafinantseering 0 0%
2 Andme- ja teabevahetuslahenduse loomine võrgustikutöö
tõhustamiseks
207 169 100%
2.1 ESF-i toetus 176 094 85%
sh PPA 176 094
2.2 Riiklik kaasfinantseering 31 075 15%
sh PPA 31 075
2.3 Omafinantseering 0 0%
3 Lähisuhtevägivalla all kannatavate noorte ja perede
kindlakstegemine ning nende probleemide lahendamine
võrgustikutöö meetodil
400 473 100%
3.1 ESF-i toetus 340 402 85%
sh SKA 340 402
3.2 Riiklik kaasfinantseering 60 071 15%
2 Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2018. a korraldus nr 205 „„Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete
nimekirja“ kinnitamine“
4
sh SKA 60 071
3.3 Omafinantseering 0 0%
4 Maakondliku võrgustikutöö edendamine turvalisuse
suurendamiseks
318 787 100%
4.1 ESF-i toetus 270 969 85%
4.2 Riiklik kaasfinantseering 47 818 15%
4.3 Omafinantseering 0 0%
2. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2019. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Katri Raik
siseminister
1
Lisa 2 EELNÕU
Seletuskiri „Siseministri 18. septembri 2015. a käskkirja nr 1-3/170 „Toetuse andmise
tingimused riskikäitumise ennetamiseks, riskis olevate perede toetamiseks ning
turvalise elukeskkonna arendamiseks“ muutmine“ juurde
1. Sissejuhatus
Siseministri 18. septembri 2015. a käskkirja nr 1-3/170 „Toetuse andmise tingimused
riskikäitumise ennetamiseks, riskis olevate perede toetamiseks ning turvalise elukeskkonna
arendamiseks“ (edaspidi TAT) muutmine on tingitud toetatavate tegevuste elluviimise käigus
täpsustunud vajadustest ning „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014–
2020“ (edaspidi rakenduskava) eelarve tehnilisest kohendusest. Toetatava tegevuse nr 2.1
„Käitumisoskuste Mängu arendamine ja laiendamine õpilaste koolis toimetuleku
parandamiseks ja riskikäitumise ennetamiseks“ elluviimine on edenenud kiiremini ja suuremas
mahus, mistõttu sihttase ületatakse, ent rahalised vahendid lõppevad planeeritust varem. Sellega
seoses tõstetakse selle alategevuse näitajate sihttaset ja lühendatakse tegevuse elluviimise aega
ühe aasta võrra. Toetatava tegevuse nr 2.2 „Andme- ja teabevahetuslahenduse loomine
võrgustikutöö tõhustamiseks“ elluviimise aega pikendatakse, et tagada ajaline paindlikkus
arendustöödes ette tulla võivate ajaliste nihete jaoks. Tegevuses nr 2.3. „Lähisuhtevägivalla all
kannatavate noorte ja perede kindlakstegemine ning nende probleemide lahendamine
võrgustikutöö meetodil“ viiakse juhtumikorralduse mudeli tulemuslikkuse ja mõju hindamine
ühe alategevuse alla ning muudetakse eelarve jaotust, et optimeerida nii eelarve- kui
ajaressurssi. Tulenevalt rakenduskava eelarve tehnilisest kohendusest vähendatakse toetatava
tegevuse nr 2.4 „Maakondliku võrgustikutöö edendamine turvalisuse
suurendamiseks“ eelarvet.
Käskkirja eelnõu (edaspidi eelnõu) ja seletuskirja koostasid Siseministeeriumi välisvahendite
osakonna nõunik Ave Osman (e-post [email protected], telefon 612 5242) ja
korrakaitse- ja kriminaalpoliitika osakonna peaspetsialist Janika Jakovleva (e-post
[email protected], telefon 612 5055). Eelnõu juriidilist kvaliteeti
kontrollis Siseministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Kertu Nurmsalu
([email protected], telefon 612 5084).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb kahest punktist, millest esimesega muudetakse TAT-i ja teine on eelnõu
rakendussäte.
Eelnõu punkti 1 kohaselt tehakse muudatusi TAT-i alljärgnevates punktides.
Punktis 2.1.3.1.5 nimetatakse õpetajate baas- ja täienduskoolitamine ümber koolitamiseks,
kuna tegevuse elluviimise käigus on täienduskoolituspäev osutunud sama vajalikuks kui
baaskoolitus. Viimase koolituspäeva nimetamine täienduskoolituseks tõi kaasa selle, et
õpetajad ei pidanud sellel osalemist vajalikuks. Seetõttu kasutab partner Tervise Arengu
Instituut edaspidi ainult nimetust õpetaja koolitus.
Punktis 2.1.3.1.10 lühendatakse alategevuse 2.1.3.1 „Käitumisoskuste Mängu arendamine,
elluviimine ja laiendamine“ elluviimise aega ühe aasta võrra, s.o 31. detsembrini 2020. Koolidel
2
on suur huvi Käitumisoskuste Mängu metoodika vastu, mistõttu on Tervise Arengu Instituut
laiendanud Käitumisoskuste Mängu kasutuselevõttu ja saavutanud seatud eesmärgid
planeeritust kiiremini. Sellega seonduvalt on ka eelarvevahendid kulunud planeeritust
kiiremini, mistõttu lühendatakse tegevuse elluviimise aega.
Punktis 2.2.3.1.8 pikendatakse alategevuse 2.2.3.1 „Andme- ja teabevahetuslahenduse
kontseptsiooni koostamine, lahenduse loomine ja arendamine ning selle kasutajate
koolitamine“ elluviimise aega viie kuu võrra, s.o 31. maini 2020, et tagada ajaline paindlikkus
infotehnoloogiliste arenduste ja nende testimiste käigus selguda võivate probleemide
lahendamiseks.
Punkti 2.3.3.1.9 täienduse kohaselt hinnatakse koos juhtumikorralduse mudeli
tulemuslikkusega ka mudeli protsessi ja mõju. Mudeli protsessi ja mõju hindamine oli esialgu
kavandatud eraldiseisvaks alategevuseks, kuid elluviija ettepanekul viiakse need esimese
alategevuse alla, kuna see võimaldab optimeerida nii hindamiseks planeeritud eelarvet kui
partneri ja elluviija ajaressurssi. Hindamise korraldab partner Sotsiaalkindlustusamet (see
sätestatakse elluviija ja partneri vahelises partnerluslepingus), et nad saaksid hindamise
protsessi kujundada lähtuvalt praktika käigus kujunenud vajadustest ja saada seeläbi
rakendatavaid soovitusi. Muudatusest tulenevalt tunnistatakse kehtetuks senine punkt 2.3.3.2.
Punktis 3 suurendatakse toetatava tegevuse 2.1 „Käitumisoskuste Mängu arendamine ja
laiendamine õpilaste koolis toimetuleku parandamiseks ja riskikäitumise ennetamiseks“ näitaja
„Ennetusteenusest kasusaajate arv“ sihttaset 3000 õpilase võrra ning näitaja „Programmi
rakendavate õpetajate arv“ sihttaset 110 õpetaja võrra, kuna koolide huvi Käitumisoskuste
Mängu vastu on olnud prognoositust suurem. Kuna tegevus on mõjus ja tõhus (ka tõendatult)
ning partner Tervise Arengu Instituut on tegevuse eelarvet hästi majandanud, jätkatakse selle
elluviimist seni, kuni etteantud vahendeid jätkub, mistõttu seni seatud sihttasemed ületatakse.
Toetatava tegevuse 2.1 ja 2.3 tulemusnäitaja selgituse lahtris ajakohastatakse väljundnäitaja
nimetust, millesse need tegevused panustavad. Nii rakenduskavas kui Vabariigi Valitsuse 29.
augusti 2018. a korralduses nr 205 „„Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete
nimekirja“ kinnitamine“ (s.o meetmete nimekiri) on vastava väljundnäitaja nimetuseks
„ennetusteenustest kasusaajate arv“. Seoses sellega ajakohastatakse ka joonealuseid märkuseid.
Punktis 6 muudetakse tegevuse 3 „Lähisuhtevägivalla all kannatavate noorte ja perede
kindlakstegemine ning nende probleemide lahendamine võrgustikutöö meetodil“ eelarve
jaotust nii, et partner Sotsiaalkindlustusamet saab enda kasutusse juhtumikorralduse mudeli
protsessi ja mõju hindamise jaoks planeeritud vahendid (20 000 eurot). Tulenevalt
rakenduskava eelarve tehnilisest kohendusest vähendatakse toetatava tegevuse nr 2.4
„Maakondliku võrgustikutöö edendamine turvalisuse suurendamiseks“ eelarvet 39 213 euro
võrra. Lisaks sellele ümardatakse punktis 6 olevate Euroopa Sotsiaalfondi ja riikliku
kaasfinantseeringu vahendite summad.
Eelnõu terminoloogia
Käskkirjaga uusi termineid kasutusele ei võeta.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu vastab järgmistele Euroopa Liidu määrustele:
• Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse
ühissätted ühisesse strateegilisse raamistikku kuuluvate fondide – Euroopa
3
Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Maaelu Arengu
Euroopa Põllumajandusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi – kohta, nähakse
ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja
Ühtekuuluvusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1083/2006;
• Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1304/2013, mis käsitleb Euroopa
Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1081/2006.
4. Käskkirja mõjud
Eelnõuga tehtavad täpsustused ja muudatused on vajalikud selleks, et tagada paindlikkus seatud
eesmärkide saavutamisel ning viia toetuse andmise tingimustes seatud eesmärgid vastavusse
sellega, mida antud vahenditega täiendavalt saavutada suudetakse.
5. Käskkirja rakendamiseks vajalikud kulutused ja eeldatavad tulud
TAT-is sätestatud tegevusi rahastatakse Euroopa Sotsiaalfondi ja Eesti riigi vahenditest TAT-i
abikõlblike kulude eelarve ulatuses, seega eelnõu rakendamisega ei kaasne täiendavaid kulusid.
6. Käskkirja jõustumine
Käskkiri jõustub selle allkirjastamisel, kuid seda rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2019. a. 7. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu kooskõlastatakse perioodi 2014–20120 struktuuritoetuse seaduse § 13 lg 3 alusel
õigusaktide kooskõlastamise infosüsteemis korraldusasutusega, valdkondlikku komisjoni
kuuluva RA-ga ning teiste RA-dega, kes vastutavad sama prioriteetse suuna meetme, meetme
tegevuse või meetme tegevuste kogumi rakendamise eest, ning RA-dega, kes vastutavad
läbivate teemade elluviimise eest ja kelle vastutusala läbiva teema eesmärke toetatavad
tegevused mõjutavad. Eelnõu saadeti teadmiseks rakendusüksusele SA Innove ning TAT-i
partneritele.
1
Lisa 3
EELNÕU
KÄSKKIRI
18.09.2015 nr 1-3/170
muudetud järgmiste käskkirjadega
30.04.2017 nr 1-3/53
06.11.2017 nr 1-3/107
xx.yy.2019 nr 1-3/xxx
Toetuse andmise tingimused riskikäitumise
ennetamiseks, riskis olevate perede
toetamiseks ning turvalise elukeskkonna
arendamiseks
Käskkiri kehtestatakse perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 alusel ja
kooskõlas Vabariigi Valitsuse 23. juuli 2015. a korraldusega nr 295 „„Perioodi 2014–2020
struktuuritoetuse meetmete nimekirja“ kinnitamine“.
1. Üldsätted
1.1. Reguleerimisala
1.1.1. „Toetuse andmise tingimused riskikäitumise ennetamiseks, riskis olevate perede
toetamiseks ning turvalise elukeskkonna arendamiseks“ (edaspidi TAT) käsitleb toetuse
andmise ja kasutamise tingimusi ja korda „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava
2014–2020“ (edaspidi rakenduskava) prioriteetse suuna 2 „Sotsiaalse kaasatuse
suurendamine“ meetme 2.7 „Noorte tööhõivevalmiduse toetamine ning vaesuse mõju
vähendamine noorsootöö teenuste kättesaadavuse kaudu“ (edaspidi meede) tegevuse
2.7.4 „Riskikäitumise ennetamine ning võrgustikutöö meetodil riskis olevate perede
probleemide väljaselgitamine ja lahendamine ning turvalise elukeskkonna arendamine“
(edaspidi meetme tegevus) järgmiste tegevuste (edaspidi toetatavad tegevused või
tegevused) elluviimiseks:
1.1.1.1. Käitumisoskuste Mängu arendamine ja laiendamine õpilaste koolis toimetuleku
parandamiseks ja riskikäitumise ennetamiseks; (muudetud siseministri 30.04.2017
käskkirjaga nr 1-3/53).
1.1.1.2. andme- ja teabevahetuslahenduse loomine võrgustikutöö tõhustamiseks;
1.1.1.3. lähisuhtevägivalla all kannatavate noorte ja perede kindlakstegemine ning nende
probleemide lahendamine võrgustikutöö meetodil;
1.1.1.4. maakondliku võrgustikutöö edendamine turvalisuse suurendamiseks.
1.1.2. Vabariigi Valitsuse 12. septembri 2014. aasta määruse nr 146 „Perioodi 2014–2020
struktuuritoetuse andmisest avalikkuse teavitamise, toetusest rahastatud objektide
tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuded ja kord“ tähenduses on
projekti nimetuseks „Riskikäitumise ennetamine, riskis olevate perede toetamine ning
turvalise elukeskkonna arendamine“.
2
1.2. Toetuse andmise eesmärk
1.2.1. Rakenduskava prioriteetse suuna 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“ eesmärk on
edendada sotsiaalset kaasatust ning võidelda vaesuse ja igasuguse diskrimineerimise
vastu. Nimetatud prioriteetse suuna 3. investeerimisprioriteedi eesmärk on aktiivne
kaasamine, sealhulgas eesmärgiga edendada võrdseid võimalusi ja aktiivset osalemist
ning parandada tööalast konkurentsivõimet.
1.2.2. Nimetatud investeerimisprioriteedi raames seatud Euroopa Liidu vahendite kasutamise
eesmärk 7 on kaasata noori, sealhulgas tõrjutusriskis noori, ja parandada nende
tööhõivevalmidust.
1.2.3. Meetme eesmärk on vähendada vaesusest tulenevat mõju haridus- ja karjäärivalikutele,
ennetada noorte sotsiaalse tõrjutuse ja tööturuprobleemide tekkimist ning toetada noorte
aktiivsete eluhoiakute kujunemist.
1.2.4. Meetme tegevuse eesmärk on ennetada noorte sotsiaalset tõrjutust ja tööturuprobleeme
ning toetada noorte aktiivsete eluhoiakute kujunemist.
1.2.5. Toetatavate tegevuste eesmärk on võimaldada maakondliku ja kohaliku tasandi juhtidel
ja valdkondlikel spetsialistidel omandada paremaid oskusi, töövahendeid ja -meetodeid,
et aidata kaasa õnnetuste ja õigusrikkumiste vähenemisele ning ennetada laste
käitumisprobleeme. Samuti on eesmärk juurutada võrgustikutöö põhimõtteid ja
hõlbustada poolte vahel infovahetust, et edendada kohalikul tasandil turvalise
elukeskkonna kujundamist ning riskis olevate noorte ja perede probleemide
kindlakstegemist ja lahendamist.
1.3. Tegevuste elluviija, partnerid, rakendusüksus ja rakendusasutus
1.3.1. Toetatavate tegevuste elluviija (edaspidi elluviija) on Siseministeerium. Käesolevas
käskkirjas käsitatakse elluviijana Siseministeeriumi korrakaitse- ja kriminaalpoliitika
osakonda.
1.3.2. Elluviija partnerid on Tervise Arengu Instituut (edaspidi TAI), Politsei- ja
Piirivalveamet (edaspidi PPA) ja Sotsiaalkindlustusamet (edaspidi SKA). (muudetud
siseministri 30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53).
1.3.3. Tegevuse rakendusüksus (edaspidi RÜ) on Sihtasutus Innove.
1.3.4. Tegevuse rakendusasutus (edaspidi RA) on Siseministeerium. Käesolevas käskkirjas
käsitatakse RA-na Siseministeeriumi välisvahendite osakonda.
1.4. Tegevuste seosed valdkondlike arengukavadega
1.4.1. Tegevused on seotud järgmiste valdkondlike arengukavadega:
1.4.2. „Noortevaldkonna arengukava 2014–2020“ alaeesmärgi 2 „Noorel on väiksem risk olla
tõrjutud“ meede 2 „Noorte kaasamise suurendamine ja noorte tööhõivevalmiduse
parandamine“;
1.4.3. „Turvalisuspoliitika põhisuunad aastani 2015“ alaeesmärk „Turvalisem tunne“;
1.4.4. „Rahvastiku tervise arengukava 2009–2020“ alaeesmärk 1 „Sotsiaalne sidusus on
suurenenud ja ebavõrdsus tervises vähenenud“ ning alaeesmärk 2 „Laste ja noorte
suremus ja psüühika- ning käitumishäirete esmashaigestumus on vähenenud ning
noored annavad oma tervisele järjest positiivsema hinnangu“;
1.4.5. „Eesti uimastitarvitamise vähendamise poliitika valge raamatu“ II mõjusuuna
“Ennetame narkootikumide tarvitamise alustamist“ süsteem 2 „Universaalne ehk
esmase ennetuse süsteem“;
1.4.6. „Laste ja perede arengukava 2012–2020“ strateegiline eesmärk 3 „Lapse õigused on
tagatud ja loodud on toimiv lastekaitsesüsteem, et väärtustada ühiskonnas iga last ja
tema arengut ning heaolu toetavat turvalist keskkonda“;
3
1.4.7. „Kriminaalpoliitika arengusuunad aastani 2018“ alaeesmärk „Süütegude ennetamine
peab toimuma eelkõige kohalikul tasandil“;
1.4.8. „Vägivalla ennetamise strateegia aastateks 2015–2020“ eesmärk 1 „Inimesed oskavad
paremini vägivalda ära tunda ja sekkuda“ ning eesmärk 2 „Vägivallaohvritele on
tagatud nende vajadustest lähtuv kaitse ja tugi“;
1.4.9. Eesti konkurentsivõime kava „Eesti 2020“ alaeesmärk „Noorte (15–24. a) töötuse määra
vähendamine“;
1.4.10. „Eesti regionaalarengu strateegia 2014–2020“ alaeesmärk 4 „Piirkondade tugevam
sidustatus ja arendusvõimekus“;
1.4.11. „Kodanikuühiskonna arengukava aastateks 2015–2020“ alaeesmärk 1
„Kodanikuühenduste poliitika kujundamises osalemine on ühiskonnas loomulik ja
väärtustatud“;
1.4.12. „Siseturvalisuse arengukava 2015–2020“ programmi „Turvalised kogukonnad“
poliitikainstrument 2 „Ohtude, süütegude ja õnnetuste ennetamine“;
1.4.13. „Elukestva õppe strateegia aastateks 2014–2020“ eesmärgi „Muutunud õpikäsitlus“
meede 1.4 „Õpikäsituse rakendamist toetavate koostöövormide loomine ja toetamine“.
2. Toetatavad tegevused
2.1. Käitumisoskuste Mängu arendamine ja laiendamine õpilaste koolis toimetuleku
parandamiseks ja riskikäitumise ennetamiseks
2.1.1. Elluviija ja partner
2.1.1.1. Tegevust rakendavad elluviija ja tema partner TAI.
2.1.1.2. Elluviija ülesanded on juhtida tegevust (sealhulgas seirata ja suunata partneri
tegevust), moodustada Käitumisoskuste Mängu ennetusprogrammi (edaspidi
Käitumisoskuste Mäng või programm) juhtrühm ja juhtida selle tööd. Juhtrühma
ülesanded on suunata ja anda nõu Käitumisoskuste Mängu arendamise, laiendamise
ja elluviimisega seotud põhimõttelistes küsimustes ning anda hinnang
Käitumisoskuste Mängu elluviimisele ja tulemustele.
2.1.1.3. Partneri ülesanded on arendada, ellu viia ja laiendada Käitumisoskuste Mängu
(sealhulgas viia läbi teavitustegevused ja hinnata programmi tulemusi).
2.1.2. Tulemus
2.1.2.1 Tegevuse tulemusel viiakse tõendatud mõjuga Käitumisoskuste Mäng ellu vähemalt 80
üldhariduskooli põhikooli I ja II kooliastme 200 klassis (sealhulgas vene õppekeelega
koolides ning eelistatult esimeses klassis) ning vähemalt ühe õppeaasta vältavas
programmis osaleb kokku 4000 õpilast. Käitumisoskuste Mänguga ennetatakse noorte
käitumisprobleeme ja õppeedukuse langemist. Seetõttu jõuab pikaaegse tulemusena
rohkem noori tööturule ning väheneb noorte sotsiaalse tõrjutuse tekkimise risk.
Käitumisoskuste Mäng aitab ennetada ka noorte vaimse tervise probleemide ja
sõltuvuskäitumise tekkimist, see omakorda edendab kohalikul tasandil tervislikke
eluviise ja turvalist elukeskkonda. (muudetud siseministri 06.11.2017 käskkirjaga
nr 1- 3/107).
2.1.3. Tegevuse kirjeldus ja elluviimise aeg
2.1.3.1. Käitumisoskuste Mängu arendamine, elluviimine ja laiendamine
2.1.3.1.1. Hangitakse Käitumisoskuste Mängu mentorite väljaõpe ja litsentsid programmi
rakendamiseks.
2.1.3.1.2. Käitumisoskuste Mäng kohandatakse venekeelseks, et seda oleks võimalik viia
ellu ka vene õppekeelega koolides, sealhulgas tõlgitakse ja kohandatakse vene
4
keelde materjalid, juhendid, hindamisinstrumendid (küsimustikud,
tunnivaatlusprotokollid jms) ja muu sarnane.
2.1.3.1.3. Käitumisoskuste Mängu eesti- ja venekeelset programmi arendatakse
elluviimise käigus vastavalt vajadusele, sealhulgas töötatakse välja, hangitakse ja
täiendatakse materjale, juhendeid ja hindamisinstrumente, vajaduse korral tellitakse
eksperdiarvamusi, arendatakse koolitusi, tõstetakse koolitajate pädevust (sealhulgas
tehakse õppevisiite ja seminare). Käitumisoskuste Mängu elluviimise ja laiendamise
käigus hangitakse (sealhulgas vajaduse korral kirjastatakse) ja levitatakse materjale,
juhendeid ja hindamisinstrumente (sealhulgas venekeelseid).
2.1.3.1.4. Käitumisoskuste Mängu mentoritele tehakse väljaõpe ja täienduskoolitused
(sealhulgas nõustamised, seminarid ja õppevisiidid), et tagada piisaval arvul
õpetajate koolitajate ning nõustajate olemasolu. Vajaduse korral viiakse need
tegevused läbi ka vene keeles.
2.1.3.1.5. Viiakse läbi iga-aastane õpetajate (sealhulgas kooli juhtkond ja tugispetsialistid)
koolitamine, et laieneda programmiga uutesse koolidesse ja toetada juba programmi
elluviivaid koole (sealhulgas tehakse nõustamisi ja seminare). (muudetud siseministri
xx.yy.2019 käskkirjaga nr 1- 3/xxx)
2.1.3.1.6. Programmi elluviimise ajal juhendavad ja nõustavad mentorid õpetajaid,
vajaduse korral teevad mentorid seda ka koolis kohapeal.
2.1.3.1.7. Hinnatakse programmi tulemusi sekkumiseelse ja -järgse andmekogumise abil,
selleks tehakse tunnivaatluseid, küsimustikke õpilaste käitumise kohta, täidetakse
hindamisküsimustikke, analüüsitakse tulemusi jms. Samuti hinnatakse
Käitumisoskuste Mängu protsessi, rakendamist ja programmi mõju. Koostatakse ja
avaldatakse (teadus)artikleid, raporteid või muid sarnaseid hindamistegevusi
tutvustavaid materjale. (muudetud siseministri 30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53).
2.1.3.1.8. Luuakse Käitumisoskuste Mängu veebileht ja -keskkond.
2.1.3.1.9. Viiakse läbi Käitumisoskuste Mängu teavitustegevused meedias ning
tutvustatakse Käitumisoskuste Mängu avalikel üritustel, seminaridel ja
konverentsidel.
2.1.3.1.10. Tegevuse elluviimise aeg on 01.07.2015–31.12.2020. (muudetud siseministri
xx.yy.2019 käskkirjaga nr 1- 3/xxx)
2.1.4. Sihtrühm
2.1.4.1. Toetatava tegevuse sihtrühm on põhikooli I ja II kooliastme õpilased, õpilaste
vanemad, kooli personal ning õpetajakoolituse õppejõud.
(muudetud siseministri 06.11.2017 käskkirjaga nr 1-3/107).
2.2. Andme- ja teabevahetuslahenduse loomine võrgustikutöö tõhustamiseks
2.2.1. Elluviija ja partner
2.2.1.1. Tegevust rakendavad elluviija ning tema partner PPA. (muudetud siseministri
30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53).
2.2.1.2. Elluviija ülesanded on juhtida tegevust (sealhulgas seirata ja suunata partnerite
tegevust), moodustada tegevuse juhtrühm ning juhtida juhtrühma tööd. Juhtrühma
ülesanded on suunata ja otsustada andme- ja teabevahetuslahenduse loomisega
seotud põhimõttelisi küsimusi.
2.2.1.3 Partneri ülesanded on luua andme- ja teabevahetuslahenduse kontseptsioon, tellida
lahenduse loomine ja arendamine ning vajaduse korral koolitada kasutajaid või
tellida kasutajakoolitused. (muudetud siseministri 30.04.2017 käskkirjaga
nr 1- 3/53).
5
2.2.2. Tulemus
2.2.2.1. Loodav andme- ja teabevahetuslahendus võimaldab kohalike omavalitsuste
lastekaitse- ja sotsiaaltöötajatel, politseiametnikel ja SKA töötajatel kasutada politsei
ning andme- ja teabevahetuslahenduse kontseptsioonis ette nähtud teiste osapoolte
infosüsteemide andmeid. Andme- ja teabevahetuslahendus lihtsustab infovahetust,
juhtumikorraldust ja aitab paremini planeerida sekkumist ning pakub riskis olevatele
isikutele ja peredele, sealhulgas noortele, kiiremat ja tõhusamat toetust ja teenuseid
nende probleemide lahendamisel. (muudetud siseministri 30.04.2017 käskkirjaga
nr 1-3/53).
2.2.3. Tegevuse kirjeldus ja elluviimise aeg
2.2.3.1. Andme- ja teabevahetuslahenduse kontseptsiooni koostamine, lahenduse loomine ja
arendamine ning selle kasutajate koolitamine
2.2.3.1.1. Kirjeldatakse, missugust teavet on vaja riskis olevate isikute ja perede
toetamiseks ja nende probleemide lahendamiseks, selgitatakse välja õigusaktide
muutmise vajadus, vajaduse korral tutvutakse teiste riikide praktikate ja lahendustega
ning analüüsitakse seda lähtuvalt Eesti vajadustest.
2.2.3.1.2. Luuakse andme- ja teabevahetuslahenduse visioon ja koostatakse lähteülesanne.
2.2.3.1.3. Kirjeldatakse tööprotsesse olenevalt erinevatest kasutajarühmadest.
2.2.3.1.4. Tellitakse lahenduse loomine ja luuakse võimalus teha andmepäringuid
kontseptsioonis ette nähtud olemasolevatesse infosüsteemidesse.
2.2.3.1.5. Arendatakse vajalikke rakendusi riskis olevate isikute ja perede toetamisega
ning nende probleemide lahendamisega tegelevatele spetsialistidele.
2.2.3.1.6. Testitakse rakendusi.
2.2.3.1.7. Luuakse andme- ja teabevahetuslahenduse kasutajate koolitusmaterjalid ning
vajaduse korral luuakse koolituskursus ja viiakse läbi koolitused.
2.2.3.1.8. Tegevuse elluviimise aeg on 01.01.2017–31.05.2020.
(muudetud siseministri xx.yy.2019 käskkirjaga nr 1- 3/xxx)
2.2.4. Sihtrühm
2.2.4.1. Tegevuse sihtrühm on riskis olevate isikute ja peredega vahetult töötavad
spetsialistid.
2.3. Lähisuhtevägivalla all kannatavate noorte ja perede kindlakstegemine ning nende
probleemide lahendamine võrgustikutöö meetodil
2.3.1. Elluviija ja partner
2.3.1.1. Tegevust rakendavad elluviija ja tema partner SKA.
2.3.1.2. Elluviija ülesanded on juhtida tegevust (sealhulgas seirata ja suunata partneri
tegevust) ning moodustada juhtrühm ja juhtida juhtrühma tööd. Juhtrühma ülesanded
on otsustada ja suunata tegevuse arendamise ja laiendamisega seotud põhimõttelisi
küsimusi ning anda hinnang tegevuse elluviimisele ja tulemustele.
2.3.1.3. Partneri ülesanded on valmistada ette riskihindamise metoodika ja võrgustikutöö
meetodil juhtumikorralduse mudel (edaspidi juhtumikorralduse mudel), seda
katsetada, arendada ja laiendada, samuti hinnata selle tulemuslikkust.
2.3.2. Tulemus
2.3.2.1. Tegevuse tulemusena kasutavad spetsialistid vähemalt kümnes piirkonnas
juhtumikorralduse mudelit lähisuhtevägivalla all kannatavate noorte ja perede
abistamiseks. Juhtumikorralduse mudeli kasutamise tõttu vähenevad peres korduvalt
6
ohvriks langemine ja õigusrikkumiste arv. Mudel on töövahend eelkõige kohaliku
omavalitsuse sotsiaal- ja lastekaitsetöötajatele, politseiametnikele,
ohvriabitöötajatele ning teistele riskis olevate perede probleemide lahendamisega
seotud spetsialistidele (edaspidi juhtumikorralduse võrgustik).
2.3.3. Tegevuse kirjeldus ja elluviimise aeg
2.3.3.1. Juhtumikorralduse mudeli ettevalmistamine, katsetamine, arendamine ja
laiendamine
2.3.3.1.1. Juhtumikorralduse mudeli ettevalmistamiseks kaardistab partner Eesti
juhtumikorralduse võrgustike olemasolevad praktikad ja kompetentsid ning
analüüsib lisavajadusi (sealhulgas koolitusvajadusi) piirkondade kaupa.
2.3.3.1.2. Juhtumikorralduse mudeli ettevalmistamiseks tutvub partner teiste riikide
kogemustega MARAC-i mudeli (inglise keeles Multi-Agency Risk Assessment
Conferences) rakendamisega. Vajaduse korral tehakse õppereise ja ekspertide visiite
ning koostatakse analüüsid.
2.3.3.1.3. Juhtumikorralduse mudeli ettevalmistamiseks töötab partner välja juhised ja
koolitusprogrammi, tõlgib ja kohandab vastavad materjalid ning teeb need
kättesaadavaks elektrooniliselt ja vajaduse korral paberil, töötab välja
juhtumikorralduse mudeli rakendamise, sealhulgas tugiisikuteenuse kontseptsiooni
ja hindamismetoodika.
2.3.3.1.4. Juhtumikorralduse mudeli katsetamiseks korraldab partner vähemalt ühes
piirkonnas juhtumikorralduse võrgustike liikmetele koolitused.
2.3.3.1.5. Juhtumikorralduse võrgustik katsetab mudeli abil juhtumite lahendamist,
sealhulgas teeb riskihindamist, koostab sekkumisplaane, korraldab
koostöökohtumisi ning loob vägivallaohvrile võimaluse saada tugiisikuteenust
vastavalt mudeli ettevalmistava etapi käigus väljatöötatud tugiisikuteenuse
kontseptsioonile.
2.3.3.1.6. Juhtumikorralduse mudeli katsetamisel korraldab partner juhtumikorralduse
võrgustike liikmetele vajaduse korral nõustamist, täienduskoolitusi, kogemuste
vahetamise või probleemilahendamise seminare.
2.3.3.1.7. Juhtumikorralduse mudeli arendamisel võetakse arvesse selle katsetamise
tulemusi ja riiklike süsteemide arendamisel ilmnenud vajadusi ning vajaduse korral
täiendatakse koolitusprogrammi, korraldatakse koolitusi (sealhulgas vajaduse korral
õppereise), täiendatakse olemasolevaid, töötatakse välja või hangitakse uued
materjalid ja hindamismetoodika, korraldatakse kogemuste vahetamise seminare nii
Eestis kui ka väljaspool Eestit.
2.3.3.1.8. Juhtumikorralduse mudeli katsetamise järel võetakse see igal aastal kasutusele
vähemalt kahes uues piirkonnas, sealhulgas korraldatakse vajaduse korral koolitusi
ja hangitakse materjale.
2.3.3.1.9. Hinnatakse juhtumikorralduse mudeli rakendamise tulemuslikkust, sealhulgas
riskis oleva pere edasist toimetulekut vastavalt väljatöötatud metoodikale,
juhtumikorralduse mudeli protsessi ja rakendamise mõju. (muudetud siseministri
xx.yy.2019 käskkirjaga nr 1- 3/xxx)
2.3.3.1.10. Tegevuse elluviimise aeg on 01.09.2015–31.12.2021.
2.3.3.2. (tunnistatud kehtetuks siseministri xx.yy.2019 käskkirjaga nr 1- 3/xxx)
2.3.4. Sihtrühm
2.3.4.1. Tegevuse sihtrühm on lähisuhtevägivalla all kannatavad isikud ning nendega
vahetult kokkupuutuvad spetsialistid.
7
2.4. Maakondliku võrgustikutöö edendamine turvalisuse suurendamiseks
2.4.1. Elluviija
2.4.1.1. Tegevust rakendab elluviija.
2.4.2. Tulemus
2.4.2.1. Tegevuse tulemusena on maakonna tasandi koostöös, eeskätt turvalisuse nõukogu
tegevustes, juurutatud võrgustikutöö põhimõte. Ühiselt langetatud juhtimisotsused
soodustavad turvalisuse küsimuste lahendamist, sealhulgas kohalikul tasandil
turvalise elukeskkonna kujundamist ning riskirühma isikute ja perede probleemide
kindlakstegemist.
2.4.3. Tegevuse kirjeldus ja elluviimise aeg
2.4.3.1. Maakondliku võrgustikutöö seniste praktikate analüüsimine ja teiste kogemuste
koondamine ning sobiliku töökorralduse kujundamine
2.4.3.1.1. Koostöös maavalitsuste, maakondlike ja piirkondlike omavalitsuste liitude,
maakondlike arenduskeskuste, kohalike omavalitsuste ja teiste asjaomaste pooltega
koondatakse ülevaade senistest praktikatest maakondlikus võrgustikutöös, tehakse
analüüs, tutvutakse Eesti ja vajaduse korral teiste riikide praktikaga (vajaduse korral
korraldatakse õppereise, kaasatakse eksperdid). (muudetud siseministri 06.11.2017
käskkirjaga nr 1-3/107).
2.4.3.1.2. Kõigile asjaomaste asutuste ja ühingute eestvedajatele ja teemaga seotud
spetsialistidele tutvustatakse konverentsil praktikate analüüsi tulemusi ning
arendatakse välja vajalikud koolitused (sealhulgas nende sisu, metoodika
õppekeskkond) turvalisusealase võrgustikutöö edendamiseks maakondlikul ja
kohalikul tasandil.
2.4.3.1.3. Tegevuse elluviimise aeg on 01.08.2015–31.12.2019.
2.4.3.2. Koolituste korraldamine maakondlike võrgustike arendamiseks ja haldamiseks ning
kohaliku tasandi tegevuse toetamiseks
2.4.3.2.1. Võrgustikutöö edendamiseks korraldatakse koolitusi maavalitsuste,
maakondlike ja piirkondlike omavalitsuste liitude, maakondlike arenduskeskuste,
kohalike omavalitsuste ja teiste poolte esindajatele (võrgustike loomise, haldamise ja
arendamise pädevuse tõstmiseks) ning turvalisuse nõukogude käivitamise
toetamiseks korraldatakse koolitusi maakonna turvalisuse võtmeisikutele (asutuste ja
ühingute juhtidele). (muudetud siseministri 06.11.2017 käskkirjaga nr 1-3/107).
2.4.3.2.2. Maakondliku võrgustikutöö toetamiseks ja suunamiseks korraldatakse
maakondlikke koostööseminare.
2.4.3.2.3. Tegevuse elluviimise aeg on 01.09.2015–31.12.2020. (muudetud siseministri
06.11.2017 käskkirjaga nr 1-3/107).
2.4.3.3. Maakondliku võrgustikutöö kogemuste jagamine ja võrgustike mõjude hindamine
2.4.3.3.1. Maakondliku võrgustikutöö kogemuste jagamiseks ja üksteiselt õppimiseks
korraldatakse maavalitsuste, maakondlike ja piirkondlike omavalitsuste liitude,
maakondlike arenduskeskuste, Politsei- ja Piirivalveameti, Päästeameti ja kohalike
omavalitsuste esindajatele ning teistele pooltele üleriigilisi seminare. (muudetud
siseministri 06.11.2017 käskkirjaga nr 1-3/107).
2.4.3.3.2. Maakondliku turvalisusealase võrgustikutöö mõjude hindamiseks tellitakse
analüüsid ning tulemuste kokkuvõtmiseks, põhijärelduste tegemiseks ja uute
eesmärkide seadmiseks korraldatakse konverents.
2.4.3.3.3. Tegevuse elluviimise aeg on 01.01.2016–31.12.2020.
2.4.4. Sihtrühm
8
2.4.4.1. Tegevuse sihtrühm on maavalitsuste, maakondlike ja piirkondlike omavalitsuste
liitude, maakondlike arenduskeskuste, Politsei- ja Piirivalveameti ning Päästeameti,
kohalike omavalitsuste ja teiste asjaomaste asutuste esindajad ning maakondlikul
tasandil turvalisuse loomises osalevate vabaühenduste ja nende üleriigiliste
katusühenduste eestvedajad ja ettevõtete esindajad. (muudetud siseministri
06.11.2017 käskkirjaga nr 1-3/107).
3. Väljund- ja tulemusnäitajad ning nende sihttasemed
Näitajad Näitaja
nimetus
Mõõt-
ühik
Alg-
tase
Siht-
tase
2016.
a
Siht-
tase
2018.
a
Siht-
tase
2020.
a
Siht-
tase
2021.
a
Selgitus
Toetatav tegevus 2.1. Käitumisoskuste Mängu arendamine ja laiendamine õpilaste koolis
toimetuleku parandamiseks ja riskikäitumise ennetamiseks
Tulemus
-näitaja
Ennetusteenu
-sest
kasusaajate
arv
Õpilane 500 1700 3300 7500 7500 Programmis
osalevate
õpilaste arv.
Panustab
rakenduskava
ja meetmete
nimekirja1
väljundnäita-
jasse
„Ennetusteenu
stest
kasusaajate
arv“
Väljund-
näitaja
Programmi
rakendavate
õpetajate arv
Õpetaja 20 80 160 330 330 Toetatava
tegevuse
spetsiifiline
näitaja
Tulemus-
näitaja
Mittesoovi-
tud
käitumiste
keskmine arv
Käitu-
misakt
Mõõ-
detak-
se iga
õppe-
aasta
algu-
ses
Vähe-
neb
kolma
ndiku
võrra
Vähe-
neb
kolma
ndiku
võrra
Vähe-
neb
kolma
ndiku
võrra
Vähe-
neb
kolma
ndiku
võrra
Toetatava
tegevuse
spetsiifiline
näitaja.
Võrreldakse
programmis
osalevate uute
klasside
kooliaasta
alguse ja lõpu
keskmist
näitajat.
Eesmärk on
vähendada
mittesoovitud
käitumiste
1 Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2018. a korraldus nr 205 „„Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete
nimekirja“ kinnitamine
9
arvu võrreldes
algtasemega.
Toetatav tegevus 2.2. Andme- ja teabevahetuslahenduse loomine võrgustikutöö
tõhustamiseks
Väljund-
näitaja
Loodud
andme- ja
teabevahetusl
ahenduste arv
Teabe-
vahe-
tusla-
hendus
0 0 1 1 1 Toetatava
tegevuse
spetsiifiline
näitaja
Toetatav tegevus 2.3. Lähisuhtevägivalla all kannatavate noorte ja perede kindlakstegemine
ning nende probleemide lahendamine võrgustikutöö meetodil
Tulemus-
näitaja
Ennetusteenu
sest
kasusaajate
arv
Inimene 0 10 100 200 300 Juhtumikorrald
use mudelist
kasusaajate
arv. Panustab
rakenduskava
ja meetmete
nimekirja2
väljundnäita-
jasse „Ennetus
teenustest
kasusaajate
arv“
Toetatav tegevus 2.4. Maakondliku võrgustikutöö edendamine turvalisuse suurendamiseks
Väljund-
näitaja
Maakondlike
turvalisuse
nõukogude
arv, kus on
juurutatud
võrgustikutöö
põhimõtted
Nõukogu 0 0 15 15 15 Toetatava
tegevuse
spetsiifiline
näitaja
(muudetud siseministri xx.yy.2019 käskkirjaga nr 1- 3/xxx).
4. Toetatavate tegevuste eeldatav mõju läbivatele teemadele
4.1. Tegevustel on eeldatav toetav mõju järgmistele läbivatele teemadele: võrdsed
võimalused, infoühiskond, regionaalareng ja riigivalitsemine.
5. Toetatavate tegevuste abikõlblikkuse periood
5.1. Tegevuste abikõlblikkuse periood on 01.07.2015–31.12.2021.
6. Toetatavate tegevuste eelarve
Jrk
nr
Toetatava tegevuse nimetus Summa
(eurodes)
Osakaal
1 Käitumisoskuste Mängu arendamine ja
laiendamine õpilaste koolis toimetuleku
parandamiseks ja riskikäitumise ennetamiseks
965 608 100%
1.1 ESF-i toetus 820 767 85%
sh TAI 820 767
2 Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2018. a korraldus nr 205 „„Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete
nimekirja“ kinnitamine“
10
1.2 Riiklik kaasfinantseering 144 841 15%
sh TAI 144 841
1.3 Omafinantseering 0 0%
2 Andme- ja teabevahetuslahenduse loomine
võrgustikutöö tõhustamiseks
207 169 100%
2.1 ESF-i toetus 176 094 85%
sh PPA 176 094
2.2 Riiklik kaasfinantseering 31 075 15%
sh PPA 31 075
2.3 Omafinantseering 0 0%
3 Lähisuhtevägivalla all kannatavate noorte ja perede
kindlakstegemine ning nende probleemide
lahendamine võrgustikutöö meetodil
400 473 100%
3.1 ESF-i toetus 340 402 85%
sh SKA 340 402
3.2 Riiklik kaasfinantseering 60 071 15%
sh SKA 60 071
3.3 Omafinantseering 0 0%
4 Maakondliku võrgustikutöö edendamine
turvalisuse suurendamiseks
318 787 100%
4.1 ESF-i toetus 270 969 85%
4.2 Riiklik kaasfinantseering 47 818 15%
4.3 Omafinantseering 0 0%
(muudetud siseministri xx.yy.2019 käskkirjaga nr 1- 3/xxx).
7. Abikõlblikud ja mitteabikõlblikud kulud
7.1. Abikõlblikud kulud
7.1.1. Kulu on abikõlblik, kui see on põhjendatud, tekib toetatavate tegevuste abikõlblikkuse
perioodil, makstakse toetatavate tegevuste abikõlblikkuse perioodil või 45
kalendripäeva jooksul pärast toetatavate tegevuste abikõlblikkuse perioodi lõppu ning
on kooskõlas Euroopa Liidu ja riigisisese õigusega.
7.1.2. Abikõlblike kulude kindlaksmääramisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 1. septembri
2014. aasta määruse nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate
kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide
tegemise tingimused ja kord“ (edaspidi ühendmäärus) 2. peatükis kehtestatud
tingimustest ja korrast.
7.1.3. Elluviija ja partnerite abikõlblikud kulud
7.1.3.1. Otsesed personalikulud
7.1.3.1.1. Otsesteks personalikuludeks loetakse toetatava tegevuse tegemise ja projekti
juhtimise kulud, mis on nimetatud ühendmääruse § 3 lõike 1 punktides 1–4 ning
§ 3 lõikes 4. (muudetud siseministri 06.11.2017 käskkirjaga nr 1-3/107).
7.1.3.1.2. Otseseks personaliks loetakse töölepingu või ametniku ametisse nimetamise
õigusakti alusel otseselt toetatavate tegevuste heaks töötavad füüsilised isikud.
Töövõtu- või käsunduslepingu alusel otseselt toetatavate tegevuste heaks
töötavad füüsilised isikud loetakse otseseks personaliks, kui leping vastab
ühendmääruse § 3 lõikes 4 sätestatule.
7.1.3.2. Kaudsed kulud
7.1.3.2.1. Kaudseteks kuludeks loetakse üldkulud, mis on nimetatud ühendmääruse § 9
lõikes 5, ning toetatavate tegevuste administreerimise kulud, mis on nimetatud
ühendmääruse § 9 lõikes 6. (muudetud siseministri 06.11.2017 käskkirjaga
11
nr 1- 3/107).
7.1.3.2.2. Kaudsed kulud arvutatakse ainult ühtse määra alusel, milleks on 15% projekti
otsestest personalikuludest.
7.1.3.3. Lähetus- ja transpordikulud
7.1.3.3.1. Abikõlblikud on otsese personali lähetus- ja transpordikulud ning kolmandate
isikute majutus-, transpordi-, reisikindlustuse ja viisakulud ning päevarahad, kui
nad osalevad toetatavate tegevuste elluviimises ja need kulud on toetatavate
tegevuste elluviimiseks vajalikud.
7.1.3.3.2. Lähetuskulud on abikõlblikud tegelike kulude alusel.
7.1.3.3.3. Mootorsõiduki kasutamise kulud on abikõlblikud õigusaktides kehtestatud
tingimustel maksustamisele mittekuuluvate piirmäärade ulatuses.
7.1.3.3.4. Transpordikulud on abikõlblikud tegelike kulude alusel.
7.1.3.4. Nõustamis- ja hindamiskulud
7.1.3.5. Uuringute ja analüüside kulud
7.1.3.6. Koolituste, seminaride, töötubade, infopäevade, konverentside ja õppereiside
kulud, sealhulgas tulumaksuseaduse § 48 lõike 4 tähenduses erisoodustusena
käsitatav kulu ja sellelt tasutud maksud toetatavate tegevuste abikõlblike kulude
puhul
7.1.3.7. Teavitamiskulud, mis on kooskõlas Vabariigi Valitsuse 12. septembri 2014. aasta
määruse nr 146 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse andmisest avalikkuse
teavitamise, toetusest rahastatud objektide tähistamise ning Euroopa Liidu
osalusele viitamise nõuded ja kord“ § 2 lõikes 1 sätestatud kohustuste täitmisega,
sealhulgas meedias tegevustest teavitamise ja infomaterjalide kulud
7.1.3.8. Tõlkekulud
7.1.3.9. Juhend- ja õppematerjalide ning käsiraamatute väljatöötamise, soetamise,
kirjastamise ja levitamise kulud, sealhulgas litsentsi- ja autoritasud
7.1.3.10. Infotehnoloogiliste arenduste programmeerimise, testimise, haldamise ja
majutamise kulud, sealhulgas litsentsitasud, ning veebilehtede ja -keskkondade
loomise ja haldamise kulud.
7.1.3.11. Toetatavate tegevuste riigihangete korraldamise kulud
7.1.3.12. Toetatava tegevuse 2.1 litsentside ja töövahendite kulud
7.1.3.13. Toetatava tegevuse 2.3 sihtrühma transpordikulud
7.1.3.13.1. Transpordikulud on abikõlblikud eelkõige lähisuhtevägivalla all kannatavatele
isikutele juhtumikorralduse käigus määratud teenustele sõitmiseks.
7.1.3.13.2. Teenusel osalemine peab olema tõendatav kirjalikult taasesitatavas vormis.
7.1.3.13.3. Transpordikuludeks on ühistranspordi ja sõiduauto kasutamise kulud.
7.1.3.13.4. Transpordikulud on abikõlblikud tegelikult kantud kulude alusel.
7.2. Mitteabikõlblikud kulud
7.2.1. Mitteabikõlblikeks kuludeks loetakse lisaks ühendmääruse §-s 4 sätestatule järgmised
kulud:
7.2.1.1. organisatsiooni juhtimisega seonduv personalikulu;
7.2.1.2. liiklusvahendite ostmise ja liisimise kulu;
7.2.1.3. kinnisasjade ostmise kulu;
7.2.1.4. lähetus- ja transpordikulud osas, mis ületavad õigusaktides sätestatud
maksustamisele mittekuuluvat piirmäära;
7.2.1.5. punkti 7.1.3.2 alusel kaudse kuluna hüvitatav kulu kuludokumentide alusel.
(muudetud siseministri 30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53).
12
8. Toetuse maksmise tingimused ja kord
8.1. Toetust makstakse vastavalt perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS)
§-dele 28–30, selle alusel kehtestatud õigusaktidele ning ühendmääruse § 14 lõike 1
punktile 1 ja § 15 lõigetele 1 ja 4. (muudetud siseministri 30.04.2017 käskkirjaga nr
1- 3/53).
8.2. Toetus makstakse välja RÜ-le esitatud maksetaotluse alusel. Maksetaotluse vormi
kehtestab RÜ. Maksetaotluse nii enda kui partneri kuludega esitab elluviija RÜ-le
e- toetuse keskkonna kaudu. Kui e-toetuse keskkond ei võimalda maksetaotluse esitamist,
siis esitatakse maksetaotlus e-toetuse keskkonna väliselt elektrooniliselt digitaalselt
allkirjastatult. (muudetud siseministri 30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53).
8.3. Maksetaotlusi võib esitada vastavalt punktis 9.1.2 nimetatud prognoosile kõige harvem
kord kvartalis ja kõige tihedamini kord kuus. Kui makstud abikõlblike kulude maksumus
on riigihanke piirmääraga võrdne või ületab seda, esitab elluviija maksetaotluse kord
kuus.
8.4. Enne esimese maksetaotluse esitamist või koos sellega peab elluviija esitama RÜ-le:
8.4.1. väljavõtte oma raamatupidamise sise-eeskirjast, milles on kirjeldatud, kuidas
raamatupidamises eristatakse toetatavate tegevuste abikõlblikke kulusid ja nende
tasumist elluviija muudest kuludest;
8.4.2. koopia asutuse riigihangete läbiviimise korrast;
8.4.3. lühikirjeldus toetatavate tegevuste rakendamisega seotud dokumentide algatamise,
kooskõlastamise ja kinnitamise kohta ning allkirjaõigusliku isiku edasivolitatud
õiguste korral nende volituste koopiad.
8.5. Punktis 8.4 nimetatud dokumente ei pea esitama, kui elluviija on nimetatud dokumendid
varem esitanud ja neid dokumente ei ole vahepeal muudetud. Elluviija esitab RÜ-le
sellekohase kirjaliku kinnituse.
8.6. Esimesele maksetaotlusele, mille võib esitada koos punktis 9.1.2 nimetatud väljamaksete
prognoosiga, lisatakse kõik selle taotluse aluseks olevate kuludokumentide koopiad.
Ühendmääruse § 11 lõike 4 kohaselt ei pea riigiasutus koos maksetaotlusega esitama kulu
tasumist tõendavaid dokumente kulude kohta, mille on teinud riigiasutus.
8.7. Alates teisest maksetaotlusest peab abikõlblike kulude tekkimist ja nende tasumist
tõendavate dokumentide koopiad esitama vastavalt RÜ päringutele.
8.8. Kaudsete kulude katteks makstakse toetust punktis 7.1.3.2.2 nimetatud ühtse määra alusel
vastavalt tegelikele otsestele personalikuludele.
8.8.1. Kaudsete kulude hüvitamisel kaudsete kulude tegelikku teket, maksumust ega tasutust
ei kontrollita.
8.8.2. Kui rikkumise tõttu tehakse finantskorrektsioon otseste personalikulude summast,
tehakse finantskorrektsioon proportsionaalselt ka kaudsete kulude summast.
8.9. Toetus makstakse välja vastavalt punktis 6 nimetatud toetuse osakaalule abikõlblikest
kuludest ja maksimaalselt määratud toetuse summa ulatuses.
8.10. RÜ-l on õigus peatada maksetaotluse menetlemine osaliselt või täielikult, kui esinevad
STS-i §-s 30 nimetatud asjaolud.
8.11. Viimane maksetaotlus esitatakse hiljemalt koos lõpparuandega. Viimane toetuse
väljamakse tasutud kuludokumentide alusel tehakse pärast seda, kui RA on lõpparuande
kinnitanud.
8.12. RÜ menetleb maksetaotlusi mõistliku aja jooksul, kuid kõige kauem 90 kalendripäeva.
Tähtaeg võib pikeneda puuduste kõrvaldamiseks kuluva aja võrra.
9. Elluviija kohustused
9.1. Lisaks käesolevas TAT-is sätestatule kohalduvad elluviijale STS-is ja selle alusel
kehtestatud õigusaktides elluviijale sätestatud kohustused. Lisaks STS-i §-des 24 ja 26
13
sätestatule on elluviija kohustatud:
9.1.1. esitama RA-le jooksva aasta 5. novembriks kinnitamiseks toetatavate tegevuste
järgmise eelarveaasta tegevuskava ja sellele vastava eelarve kulukohtade kaupa RA
kinnitatud vormil ning vabas vormis eelarve seletuskirja. 2015. aasta eelarve
kinnitatakse koos TAT-iga ning 2015. aasta tegevuskava ja eelarve seletuskiri
esitatakse erandina 15 tööpäeva jooksul pärast TAT-i kinnitamist;
9.1.1.1. eelarveaasta tegevuskava, sellele vastava eelarve ja eelarve seletuskirja kinnitab RA3;
(muudetud siseministri 06.11.2017 käskkirjaga nr 1-3/107).
9.1.1.2. punktis 9.1.1.1 nimetatud RA kinnitatud tegevuskava, sellele vastava eelarve ja eelarve
seletuskirja muutmist ei eelda tegevuskava ja tegevuskavale vastava eelarve
muudatused juhul, kui kinnitatud eelarvet muudetakse ühe kalendriaasta jooksul kuni
15% ulatuses ja elluviija kooskõlastab eelarve muutmise eelnevalt RÜ-ga kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis; (muudetud siseministri 06.11.2017 käskkirjaga
nr 1-3/107).
9.1.1.3. punkti 9.1.1.2 kohaselt muudetud tegevuskava ja tegevuskavale vastava eelarve esitab
elluviija RA-le teadmiseks koos RÜ kooskõlastusega viie tööpäeva jooksul RÜ
kooskõlastuse saamisest;
9.1.2. Esitama RA-le ja RÜ-le teadmiseks eelneva aasta korrigeeritud eelarve ühe
kalendrikuu jooksul alates vastava aasta viimase maksetaotluse väljamaksmisele
saatmisest RÜ poolt;
9.1.3. esitama RÜ-le järgneva aasta väljamaksete prognoosi kümne tööpäeva jooksul pärast
seda, kui RA on eelarve ja tegevuskava kinnitanud. Väljamaksete prognoosi vormi
kehtestab RÜ. Esimese eelarveaasta väljamaksete prognoosi esitab elluviija 15
tööpäeva jooksul pärast TAT-i kinnitamist;
9.1.4. esitama RÜ-le väljamaksete korrigeeritud prognoosi, kui maksetaotlus erineb esitatud
prognoosist rohkem kui 25% võrra;
9.1.5. esitama RA või RÜ järelepäringule vastused kümne tööpäeva jooksul päringu
saamisest arvates;
9.1.6. teavitama RA-d, kui toetatava tegevusega samalaadsetele tegevustele on taotletud
toetust teistest meetmetest või muudest välisabi vahenditest;
9.1.7. viima ellu toetatavat tegevust vastavalt kinnitatud tegevuskavale ja eelarvele;
9.1.8. järgima riigihangete seadust. Elluviija võib RÜ-lt taotleda hangete puhul
eelnõustamist;
9.1.9. säilitama kulu abikõlblikkust tõendavad dokumendid ja muud tõendid vastavalt STS- i
§-le 35;
9.1.10. sõlmima partneritega partnerluslepingud, milles kirjeldatakse partnerite täpsed
ülesanded, õigused ja kohustused toetatava tegevuse elluviimisel;
9.1.11. koguma andmeid seirearuande jaoks, sealhulgas isikuandmeid toetatava tegevuse 2.1
raames koolitust saavate Käitumisoskuste Mängu programmi mentorite ja õpetajate
kohta ning toetatava tegevuse 2.3 raames koolitust saavate spetsialistide kohta
olenevalt neile korraldatud tegevuse mahust, vastavalt Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa
Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu
Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi
kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi,
Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse
kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320–469),
artikli 125 lõike 2 punktile e ja kooskõlas isikuandmete kaitse seadusega ning esitama
3 Kinnitatud tegevuskava ja eelarve ning selle seletuskirja esitab RÜ-le RA.
14
need RÜ-le kinnitatud vormil kord kvartalis.
(muudetud siseministri 30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53).
10. Partnerite kohustused
10.1. Partnerid peavad täitma STS-i §-s 25 nimetatud kohustusi.
10.2. Lisaks STS-i §-s 25 nimetatud kohustustele on partnerid kohustatud sõlmima elluviijaga
partnerluslepingu. Partnerluslepingus lepitakse kokku partneri täpsed ülesanded, õigused
ja kohustused toetatavate tegevuste elluviimisel, sealhulgas aruandluskohustus tegevuste
elluviimise edenemise ja eelarve täitmise edenemise kohta.
11. Tegevuste elluviimise tulemusaruanne ja selle esitamise kord
11.1. Toetatavate tegevuste elluviimise tulemusaruanded jagunevad vahe- ja lõpparuanneteks
(edaspidi koos seirearuanne). Seirearuannetes annab elluviija kumulatiivselt ülevaate
toetatavate tegevuste elluviimisest, väljund- ja tulemusnäitajate täitmisest, toetatavate
tegevuste tulemuslikkusest ja püstitatud eesmärkide saavutamisest, toetatavate tegevuste
mõjust läbivatele teemadele, hinnangu partnerluse toimimisele ning ülevaate eelarve
järgimisest.
11.2. Elluviija esitab RÜ-le vahearuande koos lisadega e-toetuse keskkonna kaudu iga aasta
31. jaanuariks. Vahearuandes kajastatav informatsioon tuleneb e-toetuse keskkonna
seirearuande vormilt ja põhineb RA välja töötatud seirearuande vormil. Kui tehniline viga
e-toetuse keskkonna töös takistab vahearuande esitamist, loetakse uueks vahearuande
esitamise tähtajaks järgmine tööpäev pärast vea kõrvaldamist. (muudetud siseministri
30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53).
11.3. Elluviija esitab RÜ-le lõpparuande koos lisadega e-toetuse keskkonna kaudu 45
kalendripäeva jooksul toetatavate tegevuste abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast
arvates. Lõpparuandes kajastatav informatsioon tuleneb e-toetuse keskkonna
lõpparuande vormilt ja põhineb RA välja töötatud seirearuande vormil. Kui vahearuande
ja lõpparuande esitamise tähtaja vahe on vähem kui kuus kuud, esitatakse ainult
lõpparuanne. Kui tehniline viga e-toetuse keskkonna töös takistab vahearuande esitamist,
loetakse uueks vahearuande esitamise tähtajaks järgmine tööpäev pärast vea
kõrvaldamist. (muudetud siseministri 30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53).
11.4. RÜ kontrollib 20 tööpäeva jooksul seirearuande laekumisest arvates, kas aruanne on
vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud.
11.5. Kui vahearuandes puudusi ei esine, kinnitab RÜ vahearuande ja edastab selle RA-le
teadmiseks.
11.6. Kui vahearuandes esineb puudusi, annab RÜ elluviijale vähemalt kümme tööpäeva
puuduste kõrvaldamiseks. Pärast puuduste kõrvaldamist kinnitab RÜ vahearuande viie
tööpäeva jooksul ja edastab selle RA-le teadmiseks.
11.7. Kui lõpparuandes puudusi ei esine, kooskõlastab RÜ lõpparuande ja edastab selle viie
tööpäeva jooksul RA-le kinnitamiseks. Kui RA on lõpparuande kinnitanud, teavitab ta
sellest RÜ-d kolme tööpäeva jooksul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
11.8. Kui lõpparuandes esineb puudusi, annab RÜ elluviijale vähemalt kümme tööpäeva
puuduste kõrvaldamiseks ning edastab aruande viie tööpäeva jooksul pärast puuduste
kõrvaldamist RA-le kinnitamiseks.
11.9. Kui RA-le esitatud lõpparuandes esineb puudusi, teavitab RA sellest RÜ-d. Seejärel
menetletakse lõpparuannet vastavalt punktile 11.8.
11.10. Kui RA-le esitatud lõpparuandes puudusi ei esine, kinnitab RA aruande ja teavitab
RÜ- d lõpparuande kinnitamisest kolme tööpäeva jooksul kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
15
12. Tegevuste ja nende elluviimise tingimuste muutmine
12.1. TAT-i muutmist menetletakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
12.2. Elluviijal on õigus taotleda TAT-i muutmist, kui ilmneb vajadus muuta toetatavaid
tegevusi, eelarvet, väljund- või tulemusnäitajaid või toetatavate tegevuste abikõlblikkuse
perioodi. Selleks esitab elluviija RA-le põhjendatud taotluse.
12.3. Elluviija võib TAT-i muutmise taotluse esitada kuni kaks korda aastas. Sagedamini võib
TAT-i muutmise taotluse esitada vaid RÜ nõusolekul.
12.4. RA vaatab punktis 12.2 nimetatud taotluse läbi 25 tööpäeva jooksul taotluse saamisest
arvates ning otsustab TAT-i muutmise algatamise pärast punktis 12.6 nimetatud
kooskõlastamist RÜ ja korraldusasutusega (edaspidi KA). (muudetud siseministri
30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53).
12.5. Puuduste esinemisel annab RA elluviijale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Taotluse
menetlemise tähtaega võib pikendada puuduste kõrvaldamiseks antud tähtaja võrra.
12.6. RA edastab TAT-i muutmise taotluse pärast selle läbivaatamist RÜ-le ja KA-le
kooskõlastamiseks. RÜ-l ja KA-l on õigus esitada muudatuste kohta ettepanekuid.
12.7. RÜ-l on õigus taotleda TAT-i muutmist, kui seirearuannetest või muudest objektiivsetest
asjaoludest selgub, et muudatuste tegemine on vajalik toetatavate tegevuste edukaks
elluviimiseks või eesmärkide saavutamiseks. Selleks esitab RÜ RA-le TAT-i muutmise
taotluse ning teavitab sellest elluviijat. RA vaatab taotluse läbi 25 tööpäeva jooksul
taotluse saamisest arvates ja otsustab TAT-i muutmise algatamise pärast punktis 12.6
nimetatud kooskõlastamist KA-ga. (muudetud siseministri 30.04.2017 käskkirjaga
nr 1- 3/53).
12.8. Kui RA otsustab TAT-i muuta või algatab iseseisvalt TAT-i muutmise, teavitab ta sellest
RÜ-d ja elluviijat. RA esitab TAT-i muutmise eelnõu STS-i § 13 lõike 3 kohasele
kooskõlastamisele.
12.9. TAT-i muutmiseks ei loeta punktis 9.1.1 nimetatud järgmise eelarveaasta tegevuskava,
eelarve ja eelarve seletuskirja kinnitamist ja muutmist juhul, kui tegevuskavas
kavandatud tegevused ja nende eelarve on kooskõlas TAT-is sätestatuga. (muudetud
siseministri 30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53).
13. Finantskorrektsioonid ja toetuse tagasimaksmine
13.1. Finantskorrektsiooni alused ja ulatus on sätestatud STS-i §-des 45 ja 46.
13.2. Finantskorrektsiooni otsuse teeb RÜ STS-i § 8 lõike 2 punkti 6 ning KA STS-i § 45 lõike
4 alusel. Finantskorrektsiooni otsused tehakse vastavalt STS-i §-dele 45–47.
13.3. Elluviija kohustub maksma tagasi finantskorrektsiooni otsuses nimetatud
tagasimaksmisele kuuluva toetuse osa vastavalt STS-i §-dele 48 ja 49.
14. Vaiete lahendamine
14.1. RÜ toimingu või otsuse peale peab enne halduskohtusse kaebuse esitamist esitama vaide
RÜ-le vastavalt STS-i §-le 51. Vaide lahendab RÜ haldusmenetluse seaduses sätestatud
korras.
15. Rakendussätted
15.1. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. juulist 2015. aastal.
(allkirjastatud digitaalselt)
Hanno Pevkur
16
siseminister
Lisad:
Lisa 1. Toetatavate tegevuste tegevuskava vorm (tunnistatud kehtetuks siseministri 30.04.2017
käskkirjaga nr 1-3/53)
Lisa 2. Toetatavate tegevuste eelarve vorm kulukohtade kaupa (tunnistatud kehtetuks
siseministri 30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53)
Lisa 3. Seirearuande vorm (tunnistatud kehtetuks siseministri 30.04.2017 käskkirjaga
nr 1- 3/53)
Lisa 4. Toetatavate tegevuste eelarve täitmise vorm (tunnistatud kehtetuks siseministri
30.04.2017 käskkirjaga nr 1-3/53)
Lisa 5. Seletuskiri
Lisa 6. Toetatavate tegevuste eelarve kulukohtade kaupa 2015. aastal
Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Haridus- ja Teadusministeerium
Kultuuriministeerium
Rahandusministeerium
Riigi Tugiteenuste Keskus
19.02.2019 nr 14-12.3/122-1
Siseministri 18. septembri 2015. a käskkirja nr 1-
3/170 „Toetuse andmise tingimused riskikäitumise
ennetamiseks, riskis olevate perede toetamiseks ning
turvalise elukeskkonna arendamiseks“ muutmine
Siseministeerium esitab kooskõlastamiseks perioodi 2014−2020 struktuuritoetuse seaduse § 7
lõike 2 punkti 1 ja § 16 lõike 1 alusel koostatud siseministri 18. septembri 2015. aasta käskkirja
nr 1-3/170 „Toetuse andmise tingimused riskikäitumise ennetamiseks, riskis olevate perede
toetamiseks ning turvalise elukeskkonna arendamiseks“ muutmise eelnõu.
Perioodi 2014−2020 struktuuritoetuse seaduse § 13 lõike 4 alusel palun eelnõu kooskõlastada
10 tööpäeva jooksul selle saamisest arvates.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Katri Raik
siseminister
Teadmiseks:
Sotsiaalministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Politsei- ja Piirivalveamet
Riigikantselei
SA Innove
Sotsiaalkindlustusamet
Tervise Arengu Instituut
Lisad:
1. „Siseministri 18. septembri 2015. aasta käskkirja nr 1-3/170 „Toetuse andmise tingimused
riskikäitumise ennetamiseks, riskis olevate perede toetamiseks ning turvalise elukeskkonna
arendamiseks“ muutmine“ eelnõu;
Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
2. „Siseministri 18. septembri 2015. aasta käskkirja nr 1-3/170 „Toetuse andmise tingimused
riskikäitumise ennetamiseks, riskis olevate perede toetamiseks ning turvalise elukeskkonna
arendamiseks“ muutmine“ eelnõu seletuskiri;
3. „Toetuse andmise tingimused riskikäitumise ennetamiseks, riskis olevate perede
toetamiseks ning turvalise elukeskkonna arendamiseks“ muudetud tervikteksti eelnõu.
Ave Osman 6125242