Leping

Pärnu mnt 139 kliendiinfo 612 3000 [email protected] registrikood 70008747 15060 TALLINN faks 612 3009 www.politsei.ee

*/

Meie 12.02.2021 nr 1.13-2.10/54-1

Väikeostu pakkumuste küsimine

Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi hankija) teeb Teile ettepaneku esitada pakkumus vastavalt

väikeostu pakkumuste küsimise dokumendis (edaspidi väikeostu dokument) esitatud

tingimustele. Pakkumus võetakse projekti „Alaealiste erikohtlemise süsteemi loomine“

Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismi 2014-2021 programmi „Local

Development and Poverty Reduction“ raames.

1. Üldtingimused

1.1 Väikeostu nimetus: Koolitusprogramm „Taastava õiguse ja mittekaristuslike meetodite

rakendamine“

1.2 Hankija kontaktisik: Dorel Hiir, e-post: [email protected].

1.3 Ettevõtjal on õigus küsida väikeostu dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused

e-posti teel hankija kontaktisikule. Hankija vastab ettevõtjate küsimustele kolme

tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt kõigile

ettevõtjatele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks. Telefoni teel esitatud

küsimustele ei vastata.

1.4 Hankijal on õigus enne pakkumuste esitamise tähtaega vajadusel muuta väikeostu

dokumente. Väikeostu dokumentide muutmisel teavitab hankija sellest kõiki ettevõtjaid,

kellele on tehtud ettepanek pakkumuse esitamiseks.

1.5 Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides mõnele standardile, tehnilisele

tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele

vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega

samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides ostuallikale,

protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda

selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“.

1.6 Pakkumus on pakkuja tahteavaldus hankelepingu sõlmimiseks ja on selle esitamisel

pakkujale siduv alates esitamisest kuni pakkumuse jõusoleku minimaalse tähtaja lõpuni.

Pakkumuse esitamisega nõustub pakkuja kõikide väikeostu dokumentides toodud

tingimustega. Tingimusliku pakkumuse esitamine on keelatud.

1.7 Hankija ei sõlmi hankelepingut pakkujaga, kellel on maksuvõlg. Enne hankelepingu

sõlmimist kontrollib hankija pakkujal maksuvõla puudumist. Kui pakkujal esineb

maksuvõlg, siis teavitab hankija sellest pakkujat ja annab pakkujale vähemalt kaks

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

2

tööpäeva maksuvõla tasumiseks. Hankija võib mõjuvatel põhjustel pakkujale antud

tähtaega pikendada. Kui hankija poolt antud tähtaja jooksul pakkuja maksuvõlga ära ei

tasu, siis hankija pakkujaga hankelepingut ei sõlmi.

2. Tellitava teenuse kirjeldus

Käesoleva väikeostu raames küsitakse pakkumust politseiametnikele taastava õiguse ja

mittekaristuslike meetodite rakendamise koolitusprogrammi jaoks.

Koolitusprogrammi alla kuulub muuhulgas: õppematerjalide loomine, koolituse ettevalmine

ja koolituste läbiviimine.

Koolitusprogramm on ette nähtud hinnanguliselt 2 päevase koolitusena (umbes 20 tundi),

mis läbitakse e-õppe õpimetoodikaid kasutades, kombineerides iseseisva õppe Moodle

keskkonnas ja otseülekande formaadis veebiseminaride näol (või kontaktõppena).

Seminaride toimumine kontaktõppe vormis lepitakse eelnevalt kokku hankijaga, arvestades

võimalike piirangutega.

Kontaktõppe korral koolituse toimumiskoht: Tallinn, Tartu, Jõhvi või Pärnu. Täpsemalt

lepitakse kokku vahetult hankijaga, arvestades koolituse sihtgrupi vajadusi. Koolitusruumi

vajalikus piirkonnas tagab hankija. Kui koolitus toimub koolitaja asukohast teises asukohas,

hüvitab hankija vajadusel tekkinud transpordikulud arve alusel. Enne arve esitamist esitab

pakkuja kuludokumendid (bussipiletid, sõidupäevik) e-postile [email protected] nende

õigsuses kontrollimiseks. Sõidupäeviku alusel sõidukulude hüvitamisel lähtutakse Politsei-

ja Piirivalveametis kehtestatud piirmääradest (25 senti km kohta, kuid mitte rohkem kui 300

eurot kuus sõidupäeviku esitaja kohta).

Koolituse vajaduse taust:

Õigusrikkumisi toime pannud alaealiste ja noorte täiskasvanute (18-21-aastased)

korduvrikkumiste ennetamiseks ja vähendamiseks on oluline reageerida õigeid meetodeid

kasutades. Politsei reageerib alaealiste õigusrikkumistele vastavalt alaealise riskidele ja

vajadustele. Antud põhimõtte aluseks on individuaalne lähenemine igale juhtumile ning

olulisim on süüteo sotsiaalsete põhjuste väljaselgitamine ja riskide hindamine. Alaealiste

puhul tuleb eelkõige kaaluda just mõjutusvahendite (hoiatus, sotsiaalprogrammi suunamine,

kohustuse võtmine, kahju hüvitamine, kahju heastamine või muu sobiv sekkumine)

kohaldamise võimalust ning karistada vaid juhul, kui mõjutusvahendi rakendamine ei anna

loodetud tulemusi. Mõjutusvahendi valimisel tuleb püüda vähendada neid riskifaktoreid, mis

võivad põhjustada süüteo kordumist. Seetõttu on oluline, et alaealiste ja noortega töötavatel

politseiametnikel on vajalikud teadmised ja oskused rakendada mittekaristuslikku sekkumist

ja taastavat õigust.

Koolituse sihtrühm: Politsei- ja Piirivalveameti piirkonnagruppide ametnikud, väärteo

menetlejad.

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

3

Ootused koolitusele:

 Koolituste läbiviimisega alustatakse hiljemalt 01.09.2021 aastal ning koolitused on läbi

viidud hiljemalt 21.12.2022.

 Koolitusprogrammi lõppedes peab taastava õiguse teemal olema koolitatud umbes 280

Politsei- ja Piirivalveameti ametniku. Hankija tagab sihtgrupi osalemise koolitusel. Ühe

koolitusgrupi suurus: 20-25 inimest. Kokku tuleb koolitada 12 koolitusgruppi. Vajadusel

võib hankija koolitusgruppide arvu suurendada kuni 4 koolitusgrupi võrra.

 Koolitusprogrammist on valminud ka toetavad õppematerjalid, mis jäävad hiljem

politseiametnikele vabalt asutusesiseseks kasutamiseks (mh säilitatakse materjalid PPA

Moodle keskkonnas).

 Ühe koolituse maht hinnanguliselt kokku 2 päeva (umbes 20 akadeemilist tundi), mis

jaguneb e-õppe ja veebiseminaride või kontaktõppe vahel. Täpne osakaal lepitakse kokku

hankijaga vahetult.

Koolituse eesmärk:

Kursuse läbimisel paranevad politseiametnike oskused alaealiste erikohtlemise põhimõtete

rakendamisel, teavad ja oskavad rakendada taastava õiguse ja mittekaristuslike sekkumise

erinevaid meetodeid, omavad valmisolekut oskusi praktilises töös alaealistega (sh

vanematega) ja noorte täiskasvanutega (18-21 aastased) rakendada.

Kursuse läbinu peab omandama järgmised teadmised:

 Mõistab Eesti õigussüsteemis kehtivat alaealiste erikohtlemise põhimõtet.

 Mõistab mittekaristusliku sekkumise eesmärke, põhimõtteid ja mõju.

 Teab taastava õiguse kohaldamisala, eesmärke ja rakendamise põhimõtteid.

 Oskab valida ning kasutada sobivaid meetodeid konkreetsetes töösituatsioonides.

 Oskab kasutada alaealisele mittekaristusliku mõjutusvahendi määramisel erinevaid

mõjutamismeetodeid: alaealise suuline hoiatus (alla 14-aastase puhul vestlus),

juhtumiarutelu, konflikti- ja kahjuvahendus jne.

 Oskab hinnata alaealise riske ja abivajadust.

 Teab ja oskab kaasata partnereid meetodite elluviimiseks/rakendamiseks.

 Oskab analüüsida ja hinnata saadud teadmisi ja oskusi (enesehindamine, tagasisidestamine,

kogemuste jagamine).

Koolituse jaoks loodavad õppematerjalid peavad toetama teadmiste omandamist ja koolituse

eesmärgi saavutamist. Õppematerjalid jäävad Politsei- ja Piirivalveameti kasutusse ka pärast

koolituse toimumist. Kõikidel programmi raames valminud dokumentidel/õppematerjalidel

peab kajastuma järgmine rahastusinfo:

„Projekt on rahastatud „Alaealiste erikohtlemise süsteemi loomine“ Euroopa

Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismi 2014-2021 programmi „Local

Development and Poverty Reduction“ raames.“ Rahastusallika logod pakkujale

kasutamiseks edastab hankija.

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

4

Teenuse pakkuja valib sobivad õpimetoodikad (grupitööd, arutelud, enesekontrolli testid)

koostöös hankijaga. Teenuse pakkuja peab tagama koolituse e-õppe võimaluse Politsei- ja

Piirivalveameti Moodle keskkonnas. Teenuse pakkuja peab tagama Moodle haldamise ja

kursuse juhtimise koolituste kestvuse ajal.

Nõuded koolitajale:

Koolitajal peab olema kogemus vähemalt ühe sarnase (taastava õiguse ja mittekaristuslike

meetodite temaatikas) koolituse läbiviimisel.

3. Pakkumuse ettevalmistamine, vormistamine ja esitamine

3.1 Pakkumus peab sisaldama:

3.1.1 pakkumuse maksumust (km-ta) ja eristada tuleb järgnevad maksumused:

- õppematerjalide loomise maksumuse (ühekordne kulu),

- koolituse ettevalmistamise maksumuse (ühekordne kulu),

- ühe koolituse läbiviimise maksumus (grupp 20-25 inimest) (tasutakse iga koolituse

eest eraldi).

3.1.2 teenuse osutamise kirjeldust, milles sisaldub: eeldatav kogu

koolitusprogrammi elluviimise ajakava, lisaks ühe koolituse teemade sisuline kirjeldus

koos eeldatava mahuga akadeemilistes tundides lähtudes väikeostu dokumendi punktis

2 esitatud tingimustest. Esitatud andmed on muuhulgas aluseks hindamisel;

3.1.3 eeldatav koolitusprogrammi elluviimise ajakava, koolituse sisuline teemade

kirjeldus lähtudes väikeostu dokumendi punktis 2 esitatud tingimustest. Esitatud

andmed on muuhulgas aluseks hindamisel.

3.1.4 koolitajate varasema töö- ja koolituskogemuse kirjeldust/CV. Esitatud andmed

on muuhulgas aluseks hindamisel.

3.1.5 e-õppe metoodikate ja elluviimise kirjeldust.

3.2 Pakkumus on jõus 30 päeva. Hankijal on õigus teha pakkujale ettepanek pakkumuse

jõusoleku tähtaega pikendada.

3.3 Pakkumus peab olema digitaalselt allkirjastatud ja see tuleb esitada hankija kontaktisiku

e-posti aadressile hiljemalt 22.02.2021, kell 9:00. Hilinenud pakkumusi hankija vastu

ei võta.

3.4 Hankijal on õigus pakkumuste esitamise tähtaeg pikendada.

3.5 Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning

pakkumuse tähtaegse esitamise riski.

3.6 Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni.

3.7 Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on ärisaladus ning põhjendab teabe

ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei või märkida pakkumuse maksumust. Hankija

ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas..

4. Pakkumuste kontrollimine ja eduka pakkumuse valik

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

5

4.1 Hankija kontrollib tähtaegselt esitatud pakkumuste vastavust väikeostu dokumentides

esitatud nõuetele. Juhul, kui pakkumus ei vasta väikeostu dokumendis toodud

tingimustele, lükkab hankija pakkumuse tagasi.

4.2 Hankijal on õigus küsida pakkujalt esitatud pakkumuse kohta täpsustavaid andmeid ja

täiendavaid selgitusi.

4.3 Vastavaks tunnistatud pakkumuste seast valib hankija eduka pakkumuse välja

hindamiskriteeriumite alusel, milleks on:

4.3.1. Pakkumuse maksumus- maksimaalselt 20 punkti

Kriteeriumis hinnatakse pakkumuse kogumaksumust (käibemaksuta) järgides

põhimõtet vähim on parim. Kogumaksumuse saamiseks liidetakse pakkumuses

esitatud maksumused. (Läbiviidava koolituse maksumus korrutatakse 12-ga)

Esitatud pakkumustest madalaima kogumaksumusega pakkumus saab

maksimaalse arvu väärtuspunkte (20 väärtuspunkti).

Järgmiste pakkumuste väärtuspunktid arvutatakse valemiga:

madalaim kogumaksumus / (jagatud) hinnatava pakkumuse kogumaksumus x

(korda) hindamiskriteeriumi osakaal.

4.3.2. Teenuse osutamise kirjeldus – maksimaalselt 50 punkti

Pakkujad järjestatakse pakkumuste omavahelise võrdlemise teel

paremusjärjestusse vastavalt selle, milline pakkumus vastab enim hankija

ootustele. Esimesel kohal pakkuja saab 50 punkti, teisel kohal pakkuja saab 30

punkti, kolmandal kohal pakkuja saab 5 punkti.

Hankija ootused on:

- vastavus koolituse eesmärgile;

- kaasaegsed õppemetoodikad;

- grupitööde metoodika kasutamine;

- kursusel osaleja jaoks iseseisva õppimise võimaluse loomine enne ja

peale kursust;

- maailmapraktikate ja heade praktikate kajastamine koolitusel.

4.3.3.Koolitajate kompetents - maksimaalselt 30 punkti

Pakkujad järjestatakse pakkumuste omavahelise võrdlemise teel

paremusjärjestusse vastavalt selle, milline pakkumus vastab enim hankija

ootustele. Esimesel kohal pakkuja saab 30 punkti, teisel kohal pakkuja saab 10

punkti, kolmandal kohal pakkuja saab 5 punkti.

Ootused koolitajatele on:

- varasem kogemus vähemalt ühe sama teemalise koolituse läbiviimisel;

- varasem töökogemus alaealistega seotud valdkonnas.

4.4 Hankija tunnistab edukaks pakkumuse, mis saab hindamiskriteeriumides kirjeldatud

viisil punktide jagamisel enim punkte (kolme kriteeriumi punktid summeerimise teel).

Juhul, kui hindamispunktid on võrdsed, korraldab hankija eduka pakkumuse

väljaselgitamiseks liisuheitmise, võimaldades võrdse maksumusega pakkumuse

esitanud pakkujatel liisuheitmise juures viibida.

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

6

4.5 Hankija sõlmib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga lepingu kirjalikus

vormis kui pakkumuse maksumus on 20 000 eurot või enam. Kui pakkumuse maksumus

on vähem kui 20 000 eurot, loetakse leping sõlmituks kirjalikku taasesitamist

võimaldavas vormis kui hankija on esitatud pakkumusele nõustumuse andnud.

5. Läbirääkimiste pidamine

5.1 Hankija on õigus pidada vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega

läbirääkimisi esitatud pakkumuse sisu ja maksumuse ning hankelepingu tingimuste üle.

5.2 Vastavalt läbirääkimiste pidamise vajadusele teatab hankija pakkujatele läbirääkimiste

aja. Iga pakkujaga peetakse läbirääkimisi eraldi. Läbirääkimisi võib pidada kirjalikku

taasesitamist võimaldavas vormis või suuliselt. Suuliselt peetud läbirääkimised

protokollitakse. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed. Hankija tagab läbirääkimiste

käigus pakkujate võrdse kohtlemise.

5.3 Pärast läbirääkimiste toimumist esitab pakkuja vajadusel uue kohandatud pakkumuse,

mis esitatakse läbirääkimistel kokku lepitud tähtajaks.

6. Pakkumuste tagasi lükkamine ja väikeostu kehtetuks tunnistamine

6.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata igal

ajal enne hankelepingu sõlmimist kui esitatud pakkumuste maksumus ületab

hankelepingu eeldatavat maksumust. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb hankija

sellekohase põhjendatud otsuse.

6.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel väikeostu kehtetuks

tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:

6.2.1 kui tekib vajadus hankelepingu eset olulisel määral muuta;

6.2.2 kui väikeostu läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud

ja seetõttu osutub hankelepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;

6.2.3 kui väikeostu läbiviimisel ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada

ega menetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.

7. Arve esitamise tingimused

7.1 Hankija võtab vastu ainult e-arveid. Raamatupidamise seaduse kohaselt on e-arve

operaatoriks masintöödeldava algdokumendi käitlemise teenuse pakkuja, kelle kohta on

tehtud märge hankija andmetes juriidiliste isikute kohta peetavas riiklikus registris.

7.2 Pakkuja esitatav arve peab vastama käibemaksuseaduse nõuetele, sisaldama hankija

kontaktisiku nime ja kirjaliku lepingu olemasolul tuleb viidata lepingu numbrile.

Arvele tuleb märkida projektitunnus: 5S70-NO14-NORRA-1

7.3 Juhul kui pakkuja ja hankija vahel on lisaks käesolevale lepingule sõlmitud veel

lepinguid, on pakkuja kohustatud esitama iga lepingu kohta eraldi arve. Käesolevas

punktis esitatud tingimustele mittevastav arve ei kuulu tasumisele. Arve tasutakse 21

kalendripäeva jooksul arvates hankija poolt nõuetekohase arve kättesaamisest.

8. Vastutus

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

7

8.1 Kui täitja ei osuta teenust vastavalt väikeostu dokumentides märgitud tähtajale, on

hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus tasuda leppetrahvi 0,2% vastava täitmisega

viivitatud asja hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50%

hankelepingu kogumaksumusest.

8.2 Konfidentsiaalsusnõude rikkumisel on hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus maksta

leppetrahvi hankija määratud suuruses, kuid mitte rohkem kui 5 000 eurot iga vastava

juhtumi korral.

8.3 Nõuetekohaselt esitatud arve tasumisega viivitamise korral on täitjal õigus nõuda ja

hankijal kohustus maksta viivist 0,02% tasumisele kuuluvast summast iga viivitatud

tööpäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50% tasumisele kuuluvast summast.

8.4 Kui hankelepingu esemeks olev teenus või selle tulemusel valminud töö ei vasta

väikeostu dokumendis ja täitja pakkumuses esitatud tingimustele on hankijal õigus

nõuda leppetrahvi 20 % hankelepingu kogumaksumuse hinnast.

8.5 Autoriõiguste loovutajad võtavad endale täieliku vastutuse kolmandate isikute

autoriõiguste rikkumise eest.

8.6 Väikeostu dokumendis sätestatud leppetrahvinõuded on lepitud kokku kohustuse

täitmise tagamiseks, mitte kohustuse täitmise asendamiseks.

9. Intellektuaalomand

9.1 Juhul, kui täitja poolt lepingu täitmise käigus valmib töö (edaspidi teos), mis võib olla

autoriõigustega kaitstavaks teoseks autoriõiguse seaduse tähenduses, siis annab täitja

lihtlitsentsi teose kasutamiseks ilma geograafiliste või vormiliste või viisiliste

piiranguteta kogu autoriõiguste kehtivuse tähtajaks. Lihtlitsents läheb hankijale üle

alates koolitusmaterjalide üleandmisest.

9.2 Täitja kinnitab hankelepingu sõlmimisel, et teose autor või autorid on piiranud või

piiravad oma isiklike õiguste teostamise viisi ning ulatust täitjaga nii, et hankijal on

õigus teost kasutada hankelepingus sätestatud viisil ja ulatuses.

9.3 Lepingu alusel autoriõiguste teostamise eest makstav tasu loetakse tasutuks teenuse eest

tasumisega ning hankijal ei ole kohustust selliste õiguste eest täitjale täiendavalt tasuda.

10. Konfidentsiaalsus

10.1 Konfidentsiaalse informatsiooni all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks

saanud isikuandmeid, turvaandmeid ning muud teavet, mille avalikuks tulek võiks

kahjustada poolte huve. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas

informatsiooni, mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et

selline avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil.

10.2 Täitja on kohustatud käsitlema lepingu täitmisel temale teatavaks saanud

informatsiooni hankija ja tema tegevuse kohta konfidentsiaalsena. Täitja on

kohustatud kaitsma temale üle antud andmetekandjate, lepingu täitmise käigus või

juhuslikult teatavaks saanud informatsiooni konfidentsiaalsust. Vastavasisulise

informatsiooni müümist, pakkumist või levitamist täitja või temaga seotud isiku poolt

käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist.

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

8

10.3 Täitja kohustub lepingu täitmiseks rakendama organisatsioonilisi, füüsilisi ja

infotehnoloogilisi turvameetmeid lepingu alusel temale mistahes viisil teatavaks

saanud konfidentsiaalsete andmete kaitseks.

10.4 Konfidentsiaalsusnõue on tähtajatu.

10.5 Täitja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise

õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja

teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi,

füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks

juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise,

avalikustamise jms eest.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Dorel Hiir

arendusosakond, ennetuse ja süüteomenetluse büroo

TA spetsialist

KOOLITUSLEPING

Politsei- ja Piirivalveamet, registrikood 70008747, asukoht Pärnu mnt 139, 15060, Tallinn (edaspidi

tellija), mida esindab peadirektori 19.11.2019 käskkirja nr 1.1-1/110 alusel ennetuse ja

süüteomenetluse büroo juht Heiko Mihkelson

ja

HeartSmart OÜ, registrikood 14691775, asukoht Tüve tn 45, 13418 Tallinn (edaspidi töövõtja), mida

esindab seaduse ja põhikirja alusel juhatuse liige Jaanus Kangur (edaspidi töövõtja)

edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid käesoleva töövõtulepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:

1. Üldsätted

1.1. Leping on sõlmitud väikeostu „Taastava õiguse ja mittekaristuslike meetodite rakendamine”

menetluse tulemusena.

1.2. Lepingul on selle sõlmimise hetkel, sõltumata nende vahetust lisamisest lepingule, järgmised

lahutamatud lisad (edaspidi lepingu dokumendid):

1.2.1. Lisa 1 - väikeostu pakkumuste küsimine (edaspidi hanke alusdokumendid);

1.2.2. Lisa 2 - pakkumus.

1.3. Juhul, kui lepingus või lepingu dokumentides toodud sätted on omavahel vastuolus või kui esineb

vastuolu nimetatud dokumentidest tulenevate sätete ja muude lepinguga seonduvate õigusaktide

või dokumentide vahel, lähtuvad pooled alljärgnevalt esitatud tähtsuse järjekorrast:

1.3.1. leping;

1.3.2. hanke alusdokumendid;

1.3.3. õigusaktid;

1.3.4. pakkumus.

1.4. Kõik punktis 1.3 nimetatud dokumendid täiendavad üksteist ning töövõtja kohustub täitma kõiki

nimetatud dokumentidest ja õigusaktidest tulenevaid kohustusi ning nõudeid. Lisaks on töövõtja

kohustatud täitma mis tahes muid lepingus nimetamata kohustusi ning teostama mis tahes muid

lepingus nimetamata toiminguid, mis on vajalikud lepingu alusel kokkulepitud eesmärgi

saavutamiseks.

2. Lepingu ese

2.1. Töövõtja valmistab ette ja viib läbi vastavalt hanke alusdokumentidele ja edukaks tunnistatud

pakkumusele koolitusprogrammi taastava õiguse ja mittekaristuslike meetodite

rakendamise teemal orienteeruvalt 280 politseiametnikule (edaspidi töö).

Koolitusprogrammi alla kuulub muuhulgas: õppematerjalide loomine, koolituse ettevalmine ja

koolituste läbiviimine. Koolitusprogramm on ette nähtud hinnanguliselt 2-päevase koolitusena

(umbes 20 akadeemilist tundi) 12 koolitusgrupile, mis läbitakse e-õppe õpimetoodikaid

kasutades, kombineerides iseseisva õppe Moodle keskkonnas ja veebiseminaride näol (või

kontaktõppena). Seminaride toimumine lepitakse kokku tellijaga vahetult ja arvestades

võimalike piirangutega. Kontaktõppe korral on koolituse toimumiskoht: Tallinn, Tartu, Jõhvi või

Pärnu ja lepitakse täpsemalt kokku vahetult tellijaga, arvestades koolituse sihtgrupi vajadusi.

Vajadusel võib tellija koolitusgruppide arvu suurendada kuni 4 koolitusgrupi võrra.

2.2. Lepingus ja lepingu dokumentides sätestamata tingimuste osas peab töö vastama tavaliselt

sarnasele tegevusele esitatavatele nõuetele ja/või võimaldama tellija jaoks lepinguga eeldatud

eesmärgi saavutamist ning olema asjaolusid arvestades mõistliku, kuid mitte väiksema kui

keskmise kvaliteediga.

2.3. Töö teostamist rahastatakse projekti „Alaealiste erikohtlemise süsteemi loomine“ Euroopa

Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismi 2014-2021 programmi „Local

Development and Poverty Reduction“ raames.

3. Lepingu hind ja tasumise tingimused

3.1. Tellija tasub töövõtjale lepingust ja lepingu dokumentidest tulenevatele nõuetele vastava töö

teostamise eest tasu eest 37 860 eurot (edaspidi lepingu hind), millele käibemaks vastavalt

kehtivatele õigusaktidele.

3.2. Lepingu hind on töövõtjale siduv ja sisaldab endas töövõtja tasu, samuti töövõtja kõiki lepingus

nimetatud kulutusi (materjalid, seadmed jmt) töö tegemisel lepingu raames. Lepingu hind ei sõltu

materjalide või muude asjade, tööjõu või teenuste kallinemisest või töömahu või mistahes muude

töövõtja või kolmandate isikute kulutuste suurenemisest lepingu täitmise ajal.

3.3. Pooled lepivad kokku, et juhul kui kontaktõppe vormis koolitus toimub töövõtja asukohast

teises asukohas, hüvitab tellija vajadusel töövõtjale eelnevalt kooskõlastatud ja tellija

kontaktisikuga kooskõlastatud transpordikulud kokku kuni summas 999 eurot

kuludokumentide (bussipiletid, sõidupäevik) ja arve alusel. Sõidupäeviku alusel

sõidukulude hüvitamisel lähtutakse PPA-s kehtestatud piirmääradest (25 senti km kohta,

kuid mitte rohkem kui 300 eurot kuus sõidupäeviku esitaja kohta).

3.4. Tellija tasub lepingu hinna pärast üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist ja selle alusel

esitatud e-arve saamist.

3.5. Töövõtja kohustub esitama tellijale arve e-arvena (edaspidi arve). Arvele tuleb märkida

lisaks õigusaktides nõutud andmetele tellija kontaktisiku nimi, lepingu number,

projektitunnus: 5S70-NO14-NORRA-1 ja viide rahastamise allikale. Nimetatud

informatsiooni annab töövõtjale tellija.

3.6. Raamatupidamise seaduse kohaselt on e-arve operaatoriks masintöödeldava algdokumendi

käitlemise teenuse pakkuja, kelle kohta on tehtud märge tellija andmetes juriidiliste isikute kohta

peetavas riiklikus registris.

3.7. Tellija tasub arve 21 kalendripäeva jooksul arvates nõuetekohase arve kättesaamisest.

Arvelduskonto muutumisest on töövõtja kohustatud tellijat viivitamatult e-posti teel

informeerima. Nimetatud teade lisatakse lepingu juurde ning seda ei käsitleta lepingu

muutmisena. Tellija ei vastuta arve mitteõigeaegse tasumise eest kui vastava asjaolu on

põhjustanud töövõtja poolt ebaõigete andmete esitamine.

3.8. Juhul kui poolte vahel on lisaks käesolevale lepingule sõlmitud veel lepinguid, on töövõtja

kohustatud esitama iga lepingu kohta eraldi arve. Lepingus esitatud tingimustele mittevastav arve

ei kuulu tasumisele.

4. Töö teostamine ja poolte kohustused

Töövõtja on kohustatud:

4.1. kajastama kõikidel koolitusprogrammi raames valminud dokumentidel/õppematerjalidel

järgmist rahastusinfot: „Projekt on rahastatud „Alaealiste erikohtlemise süsteemi loomine“

Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismi 2014-2021 programmi „Local

Development and Poverty Reduction“ raames.“;

4.2. rakendama lepingust tulenevate kohustuste täitmisel hoolsust ja kutseoskusi oma parimate

teadmiste ja oskuste tasemel ning tegema töö vastavuses kõigi lepingust ja lepingu

dokumentidest tulenevate tingimustega, sh hankima kogu töö tegemiseks vajaliku

kvalifikatsiooniga tööjõu, materjalid ja töövahendid;

4.3. tegema töö lähtudes lepingu tingimustest. Lepingus üheselt mõistetavate tingimuste puudumisel

aga lähtudes tellija poolt esitatud dokumentidest, nõuetest, tingimustest, juhistest, korraldustest

ja muudest tahteavaldustest (edaspidi korraldus). Töövõtjale on täitmiseks kohustuslik üksnes

tellija lepingus näidatud kontaktisiku või tema poolt volitatud isiku poolt antud selline korraldus,

mis ei ole vastuolus lepingu tingimustega ega tavaliselt sarnasele tegevusele esitatavate

nõuetega;

4.4. teatama tellijale viivitamatult kõigist asjaoludest (sh vigadest, vastuoludest või puudujääkidest

jne), mis ohustavad töö tegemist vastavalt lepingust tulenevatele tingimustele;

4.5. võimaldama tellijal kontrollida töö teostamist ja andma kõikide töö tegemisega seotud asjaolude

kohta tellija nõudel mistahes tellijale vajalikku teavet. Kui kontrollimisel on ilmne, et tööd ei

teostata õigeaegselt või et töö ei vasta valmimisel lepingust tulenevatele nõuetele, võib tellija

määrata mõistliku pikkusega aja, mille jooksul töövõtja peab kindlustama töö tegemise vastavalt

lepingust tulenevatele tingimustele;

4.6. juhul, kui töö ei vasta lepingust tulenevatele nõuetele, kõrvaldama tellija nõudmisel puudused

viivitamatult oma kulul;

4.7. lähtuma töö tegemisel alati tellija huvidest;

4.8. täitma ka muid lepingust, õigusaktidest, headest kommetest või tellija vastavatest õigustest

tulenevaid kohustusi.

Tellija on kohustatud:

4.9. edastama töövõtjale lepingu kohaseks täitmiseks vajalikud rahastusallika logod;

4.10. õigeaegselt kõrvaldama töö tegemist segavad takistused, sh pakkuma tehnilist ja korralduslikku

tuge ning kontaktõppe puhul tagama koolitusuumid;

4.11. allkirjastama töövõtja poolt esitatud töö üleandmise-vastuvõtmise akti 3 (kolme) tööpäeva

jooksul arvates akti esitamisest või esitama sama aja jooksul oma kirjalikud vastuväited;

4.12. andma töövõtjale töö tegemiseks vajalikku teavet;

4.13. maksma töövõtjale lepingust tulenevatele nõuetele vastava töö tegemise eest tasu vastavuses

lepinguga;

4.14. täitma ka muid lepingust, õigusaktidest, headest kommetest või töövõtja vastavatest õigustest

tulenevaid kohustusi.

5. Intellektuaalse omandi õigused

5.1. Töövõtja poolt lepingu alusel tehtav töö või selle osa (eelkõige koolitusmaterjalid) vastavad

autoriõiguse seaduses teose tunnustele.

5.2. Töövõtja kohustub töö teostamisel mitte rikkuma kolmandate isikute õigusi ning kolmandate

isikute autoriõigustega kaitstud teoste kasutamisel järgima autoriõiguse seaduse sätteid.

5.3. Töövõtja kinnitab, et talle kuuluvad kõik varalised ja isiklikud autoriõigused lepingu alusel

teostatavale ja tellijale üleandmisele kuuluvale tööle ning töö autor või autorid on piiranud või

piiravad oma isiklike ja varaliste autoriõiguste teostamise viisi ning ulatust töövõtjaga sõlmitud

lepingu alusel nii, et tellijal on õigus tööd kasutada lepingus sätestatud viisil ja ulatuses.

5.4. Töövõtja annab lihtlitsentsi koos all-litsentsi andmise õigusega lepingu alusel teostatud tööle

kõigi oma varaliste ja isiklike õiguste teteosostamiseks ilma geograafiliste piiranguteta vastavalt

tellija eesmärkidele kogu autoriõiguse kehtivuse tähtajaks alates töö tellijale üleandmisest.

5.5. Pooled on kokku leppinud et käesolevale lepingule ei kohaldata võlaõigusseaduse § 374.

5.6. Tellija poolt töövõtjale tasutav autoritasu sisaldub lepingu alusel makstavas tasus.

6. Lepingu täitmise tähtaeg 6.1. Töövõtja kohustub alustama töö teostamisega pärast lepingu sõlmimist nii pea kui võimalik, kuid

hiljemalt 01.09.2021 ning tegema töö (koolitused on täielikult läbi viidud) hiljemalt

21.12.2022.

6.2. Töö loetakse töövõtja poolt tellijale üleantuks poolte esindajate poolt töö üleandmise-

vastuvõtmise akti allkirjastamisega.

7. Poolte vastutus

7.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele

tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses.

Poole koguvastutus on piiratud lepingu hinnaga, välja arvatud juhul, kui lepingu rikkumine oli

tahtlik.

7.2. Töövõtja vastutab lepingu täitmisesse kaasatud alltöövõtjate tegevuse eest nii nagu enda

tegevuse eest.

7.3. Kui töö ei vasta lepingust tulenevatele nõuetele, võib tellija nõuda töövõtjalt puuduste

kõrvaldamist töövõtja kulul, teatades töövõtjale asjaolust, et töö ei vasta lepingust tulenevatele

nõuetele mõistliku aja jooksul peale selle asjaolu avastamist ja andes töövõtjale tähtaja ja

korralduse puuduste kõrvaldamiseks. Juhul, kui töövõtja ei ole puudusi antud tähtajaks

kõrvaldanud, võib tellija oma valikul:

7.3.1. tellida lepingust tulenevatele nõuetele vastava töö tegemise kolmandalt isikult töövõtja kulul;

7.3.2. teha lepingust tulenevatele nõuetele vastava töö ise töövõtja kulul;

7.3.3. alandada lepingu hinda summa võrra, mille võrra puudus töös selle väärtust tellija jaoks

vähendas;

7.3.4. lõpetada ennetähtaegselt lepingu.

7.4. Töö teostamise ja üleandmise kohustuse täitmisega viivitamise korral on tellijal õigus nõuda

töövõtjalt leppetrahvi 0,2% lepingu hinnast iga tähtaega ületanud päeva eest. Tellijal on õigus

tasu maksmisel vähendada lepingu hinda eelmärgitud leppetrahvi summa võrra.

7.5. Nõuetekohaselt esitatud arve tasumisega viivitamise korral on töövõtjal õigus nõuda ja tellijal

kohustus maksta viivist 0,02% tasumisele kuuluvast summast iga viivitatud päeva eest, kuid

mitte rohkem kui 50% tasumisele kuuluvast summast.

7.6. Konfidentsiaalsusnõude rikkumisel on tellijal õigus nõuda ja töövõtjal kohustus maksta

leppetrahvi tellija määratud suuruses, kuid mitte rohkem kui 5000 eurot iga vastava juhtumi

korral.

7.7. Kui lepingu esemeks olev teenus või selle tulemusel valminud töö ei vasta hanke alusdokumendis ja

töövõtja pakkumuses esitatud tingimustele, on tellijal õigus nõuda leppetrahvi kuni 20% lepingu

kogumaksumuse hinnast.

7.8. Juhul kui töövõtja ei täida lepingut nõuetekohaselt ja selle alusel teeb rakendusasutus

toetuse vähendamise või tagasinõude otsuse, on tellijal õigus töövõtjalt tagasi nõuda

mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses.

7.9. Lepingus sätestatud leppetrahvinõuded on lepitud kokku kohustuse täitmise tagamiseks, mitte

kohustuse täitmise asendamiseks.

7.10. Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral, kui neid

saab lugeda oluliseks lepingu rikkumiseks, on tellijal õigus leping erakorraliselt ühepoolselt

lõpetada, teatades sellest töövõtjale kirjalikus vormis avaldusega. Lepingu rikkumist loetakse

oluliseks eelkõige VÕS § 116 lg 2 kirjeldatud asjaoludel.

7.11. Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 päeva jooksul vastava nõude saamisest. Tellijal on õigus

lepingu eseme eest tasumisel vähendada lepingu hinda leppetrahvi summa võrra.

8. Vääramatu jõud 8.1. Lepingust tulenevate kohustuste rikkumine on vabandatav, kui pool rikkus kohustust vääramatu

jõu tõttu. Vääramatu jõud on asjaolu, mida pool ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest

lähtudes ei saanud temalt oodata, et ta lepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga arvestaks või seda

väldiks või takistava asjaolu või selle tagajärje välistaks.

8.2. Pool ei vastuta oma kohustuse rikkumise eest üksnes juhul, kui ta tõendab, et rikkus kohustust

takistava asjaolu tõttu, mida ta ei saanud mõjutada, ja kui sellise takistava asjaolu arvessevõtmist

lepingu sõlmimise ajal või selle vältimist või takistavast asjaolust või selle tagajärgedest

ülesaamist ei saanud temalt mõistlikkuse põhimõttest lähtudes oodata.

8.3. Kui vääramatu jõuna käsitletav asjaolu on ainult ajutine, ei vastuta pool kohustuse rikkumise eest

üksnes aja vältel, mil takistav asjaolu mõjutas kohustuse täitmist.

8.4. Kui pool ei vastuta oma kohustuse rikkumise eest väärmatu jõu tõttu, võib teine pool siiski

peatada omapoolsete kohustuste täitmise, nõuda sissenõutavalt rahasummalt viivist, lõpetada

lepingu ja kasutada muid õiguskaitsevahendeid peale kohustuse tegeliku täitmise ja kahju

hüvitamise nõude.

8.5. Pool, kes rikub kohustust vääramatu jõuna käsitletavate asjaolu tõttu, peab teatama teisele

Poolele sellest asjaolust ja selle mõjust tema võimele kohustust täita viivitamata pärast seda, kui

ta sai takistavast asjaolust teada või pidi sellest teada saama. Teatamata jätmise korral vastutab

ta sellega teisele poolele tekitatud kahju eest.

8.6. Pool ei või tugineda kohustuse rikkumisele teise poole poolt ega kasutada sellest tulenevalt ühtki

õiguskaitsevahendit, kui kohustuste rikkumise põhjustas tema enda käitumine.

8.7. Vääramatu jõu asjaolu esinemine ei vabasta pooli kohustusest võtta tarvitusele kõik võimalikud

abinõud kohustuse rikkumisega tekitatava kahju vältimiseks või vähendamiseks.

8.8. Vääramatu jõu asjaolu esinemine fikseeritakse poolte vahel vähemalt kirjalikku taasesitamist

võimaldavas vormis.

9. Teadete edastamine ja kontaktisikud 9.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul kui teate

edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema

edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks poolte lepingu lõpetamise avaldused, samuti

poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu rikkumisest jms. Kirjaliku vormiga

on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm.

9.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.

Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud koheselt informeerima teist poolt. Kuni

kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on

saadetud poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.

9.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks teate saatmisele järgneval tööpäeval.

9.4. Poolte kontaktisikud:

9.4.1. Tellija kontaktisik on Kati Arumäe, telefon: +372 53092776, e-post

[email protected] ;

9.4.2. Töövõtja kontaktisik on Jaanus Kangur, telefon: +372 5655850, e-post

[email protected] .

9.5. Tellija kontaktisikul on õigus esindada tellijat kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes, sh

allkirjastada üleandmise-vastuvõtmise akte, esitada pretensioone. Tellija kontaktisikul ei ole

lepingu muutmise, lepingu ühepoolse erakorraline lõpetamise ning leppetrahvi, viivise või

kahjude hüvitamise nõude esitamise õigust.

9.6. Lepingus märgitud tellija kontaktisiku eemal viibimisel on samad õigused tellija asutusesiseselt

määratud asendajal.

10. Konfidentsiaalsus

10.1. Töövõtja kohustub lepingu kehtivuse ajal ning pärast lepingu lõppemist määramata tähtaja

jooksul hoidma konfidentsiaalsena kõiki talle seoses lepingu täitmisega teatavaks saanud

andmeid, mille konfidentsiaalsena hoidmise vastu on tellijal eeldatavalt õigustatud huvi.

10.2. Konfidentsiaalse informatsiooni avaldamine kolmandatele isikutele on lubatud vaid tellija

eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul. Lepingus sätestatud

konfidentsiaalsuse nõue ei laiene informatsiooni avaldamisele poolte audiitoritele,

advokaatidele, pankadele, kindlustusandjatele, teistele töövõtja ülemaailmsesse võrgustikku

kuuluvale juriidilisele isikule või seltsingutele, allhankijatele või teenusepakkujatele, kes on

seotud konfidentsiaalsuskohustusega, ning juhtudel, kui pool on õigusaktidest tulenevalt

kohustatud informatsiooni avaldama.

10.3. Töövõtja kohustub mitte kasutama konfidentsiaalset teavet isikliku kasu saamise eesmärgil või

kolmandate isikute huvides.

10.4. Töövõtja kohustub tagama, et tema esindaja(d), töötajad, lepingupartnerid ning muud isikud,

keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid käesolevas lepingus sätestatud

konfidentsiaalsuse kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle kohustuse

tingimusteta ja tähtajatut täitmist.

10.5. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning

vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides

sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid

konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku

hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest. Vajadusel sõlmivad pooled täiendavalt

andmete töötlemise lepingu vastavalt üldmääruse artiklis 28 sätestatule.

10.6. Töövõtja esitatud pakkumus lepingu sõlmimiseks on konfidentsiaalne ulatuses, milles ta on selle

märkinud ärisaladuseks.

10.7. Töövõtja ei tegele lepinguga seoses avalike suhetega ega anna teateid pressile, elektroonilisele

meediale, üldsusele või teistele auditooriumidele, välja arvatud tellija eelneval kirjalikku

taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul. Avaldada võib vaid teateid, mille tekst on

tellijaga eelnevalt kooskõlastatud.

11. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine

11.1. Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ja kehtib kuni lepingust tulenevate kohustuste

täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu

kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.

11.2. Töövõtja ei tohi lepingust tulenevaid kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada kolmandale

isikule ilma tellija eelneva kirjaliku nõusolekuta.

11.3. Pooled võivad lepingut muuta õigusaktides või lepingus sätestatud tingimustel. Lepingu

muutmine toimub poolte kirjalikul kokkuleppel.

11.4. Tellijal on õigus leping ilma etteteatamistähtajata lõpetada, kui töövõtja on oluliselt rikkunud

lepingus kokkulepitud tingimusi.

11.5. Olulise rikkumisena mõistavad pooled muuhulgas, kui:

11.5.1. ilmneb, et töövõtja on esitanud pakkumuses (sh selle lisades) või lepingu tätimise käigus

tegelikkusele mittevastavaid andmeid;

11.5.2. töövõtja suhtes algatatakse pankroti- või likvideerimismenetlus.

12. Lõppsätted

12.1. Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest, eelkõige

kohaldatakse lepingus reguleerimata küsimustes võlaõigusseaduses vastava lepinguliigi kohta

sätestatut.

12.2. Juhul kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate õigusaktidega, ei mõjuta

see ülejäänud sätete kehtivust.

12.3. Töövõtja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses või märgukirjale ja selgitustaotlusele

vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduses sätestatud ulatuses avalik.

12.4. Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada, antakse

lahendamiseks Harju Maakohtule.

12.5. Leping on allkirjastatud digitaalselt.

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

1

Pakkumus

Tellija: Politsei- ja Piirivalveamet

Pärnu mnt 139, Tallinn 15060

Kontaktisik: Dorel Hiir

Kontaktandmed: [email protected]

Pakkuja: HeartSmart OÜ

Tüve 45, Tallinn 13418

Reg nr 14691775

Kontaktisik: Jaanus Kangur

Kontaktandmed: [email protected]

+372 5655 850

Teenus: Koolitus „Taastava õiguse ja

mittekaristuslike meetodite

rakendamine “

Teenuse maht: 30 tundi materjali koostamine

16 tundi koolituste ettevalmistamine

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

2

240 tundi koolitused (millest 192

tundi on auditoorne või

veebiseminarid)

Ajalised mahud esitatud

akadeemilistes tundides

Teenuse osutamise aeg: Tellijaga kokkuleppel

Hind: 1. 6900 eurot koolitusmaterjalide

koostamine (sisaldab õppevideosid

ning Moodle keskkonna materjale)

1.1 6900 õppevideod (4 tk a 3 min,

neist 2 taastava õiguse

sissejuhatavad videod ja 2

praktikate rakendamise

õppevideod). Hind sisaldab

stsenaariumite koostamist,

filmimist (vähemalt 2

kaameraga), vajalikke rekvisiite,

meiki jms ja valgustust

1.2 0 eurot Moodle keskkonna

materjalid (täpsem materjalide

hulk ja ülesehitus koostöös

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

3

tellijaga, aga võimalus on

säilitada salvestatud loengud

ning luua vaheküsitlused,

mängud, viktoriinid ja testid iga

teema kokkuvõttes. Iga teema

kohta vähemalt üks küsitlus,

mäng, viktoriin või test. Samuti

saab Moodle keskkonda lisada

lugemisvara ja foorumi

kogemuste vahetamiseks)

2. 0 eurot koolituste

ettevalmistamine

3. 1290 eurot koolituspäev (8

akadeemilist tundi)

4. 0 eurot koduste iseseisvate tööde

tagasiside

Hinnad esitatud käibemaksuta

Kogumaksumus sõltub

koolituspäevade täpsest hulgast

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

4

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

5

Teenuse kirjeldus: Koolituse põhimõtted

 teaduspõhisus – koolituse teoreetiline alus ja raamistik

baseerub kaasaegsetele valdkondlikele teaduslikele

käsitlustele.

 kaasatus – koolitusel osalejad on kaasatud maksimaalselt

ettevalmistusse, samuti kasutatakse koolituse läbiviimisel

meetodeid, mis võimaldavad osalejatel läbi isikliku

kogemuse uusi oskusi omandada ja kinnistada

 praktilisus – koolitusel lähtutakse tegelikest tööalastest

situatsioonidest, millest tuletatakse praktiliseks

tegevuseks vajalikud põhimõtted

Koolitusel lähtutakse praktiliste oskuste arendamise

printsiibist, mistõttu püütakse:

1. võimalikult palju vältida tarbetute (ehhki muus kontekstis

vajalike) teemade käsitlemist (näiteks üldised

suhtlemisoskused)

2. pannakse kogu programm kokku koostöös PPA- ga, et

selgitada täpsemalt välja organisatsiooni strateegiast

tulenevad fookused, kui palju on soov keskenduda

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

6

koolitusel taastavale õigusele kui palju teistele

mittekaristuslikele meetoditele jne. Samuti on oluline

selgitada enne koolitust välja, kas osalejaid on kasulik

diferentseerida ka vastavalt, milliste juhtumitega

peamiselt kokku puututakse

3. programmi koostamisel tehakse koostööd teiste

organisatsioonidega, kellel on olemas vajalik oskusteave ja

kogemused. Näiteks Restorative Solutions

https://www.restorativesolutions.org.uk/, mille üks

asutajaid on sir Charles Pollard, kes oli aastaid Thames

Valley politsei chief constable. Restorative Solutions on

väljatöötanud väga tõhusa ja praktilise treeningmudeli

politseile, mida Gary Stephenson 2017.aastal ka Eestis

tutvustamas käis. Samuti tehakse koostööd

katusorganisatsiooniga European Forum for Restorative

Justice https://www.euforumrj.org/en, kellel on kõige

kaasaegsemad akadeemilised andmed taastava õiguse

tulemuslikkuse ja parimate praktikate kohta

Üldine ülesehitus

I Etapp

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

7

1. Läbirääkimised PPA-ga ning koolitusprogrammi täpse

fookuse seadmine

2. Konsultatsioonid välispartneritega. Kavas ei ole ühtegi

koolitusprogrammi otseselt üle võtta, vaid arvestada teiste

kogemusega ning vältida nende tehtud vigu

II Etapp

1. Õppematerjalide koostamine

a. Sissejuhatavad videod

Selleks, et hoida kokku aega taastava õiguse ja

mittekaristuslike meetodite üldprintsiipide ja nende

rakendamisest saadava kasu teadvustamiselt ning

tutvustamiselt, luuakse 2 lühikest videot, milles on kogu

taastava õiguse ja mittekaristuslike meetodite essents

selgelt esitatud. Videod jäävad PPA kasutusse ning neid

saab kasutada ka edaspidisteks vastavateks koolitusteks.

Lisaks on videod kasutatavad ka tingimustes kui

auditoorseid koolitusi pole võimalik teha

b. Praktilised treeningvideod

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

8

Koostöös PPA-ga luuakse 2 praktilist videod, mis käsitlevad

taastava õiguse ja mittekaristuslike meetodite rakendmise

hindamist ja läbiviimist

Videod luuakse koostöös teenuse pakkuja tehnilise

partneriga ning videod tehakse kõrgel professionaalsel

tasemel, filmides vähemalt kahe kaameraga, koos

professionaalse valgustuse jms-ga

2. Moodle keskkond

Moodle keskkonda laetakse loodud videod, lisatakse kogu

koolitusmaterjal ning luuakse:

a. mängud, viktoriinid ja testid vastavalt tellijaga

kokkuleppele

b. lisalugemissektsioon, kus on võimalik lugeda täiendavalt

taastava õigus ja mittekaristuslike meetodite kohta

politsei kontekstis (peamiselt inglise keeles)

c. parimate praktikate näited

d. kogemuste jagamise ja arutelu võimalus

III Etapp

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

9

Koolituste läbiviimine vastavalt kokkulepitud ajakavale ja

toimumisvormile

IV Etapp

Tagasiside ja tulemuste monitoorimine

Koolituse eesmärgid

 teadvustada Eesti õigussüsteemis kehtivat alaealiste

erikohtlemise põhimõtet

 mõista mittekaristusliku sekkumise eesmar̈ke,

põhimõtteid ja mõju

 suurendada teadmisi taastava õiguse olemusest ja

praktikatest

 harjutada tegema kõige tõhusamaid valikuid elulistes

situatsioonides

 õppida hindama alaealise riske ja abivajadust

 teadvustada taastava õiguse rakendamise kasu

igapäevases tegevuses

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

10

 saada avaram arusaam rikkumistele reageerimise

tulemustest ja selle mõjust tulevikus

 harjutada taastava õiguse rakendamist ning luua enda

jaoks võimalikud kasutusvaldkonnad

 võimaldada muuta menetlemise- ja karistamisekeskseid

hoiakuid ennetuskesksemaks

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

11

Koolituse ajakava

Täpne ajaline ülesehitus kokkuleppel tellijaga ning sõltud

suuresti sellest, kas koolitused toimuvad auditoorselt või

veebiseminaridena

Koolituse teemad

Mis on taastav õigus ja mille poolest see erineb sellest,

mida me täna teeme?

 Millised on konfliktidele reageerimise „müüdid“?

Lühiseminar

 Mis on taastava õiguse rakendamise peamised

takistused? Mis on taastava õiguse põhiolemus ning

kuidas seda saab rakendada juba kõige selle juures,

mida me täna teeme? Lühiseminar ja grupiarutelu

 Millised on taastava õiguse peamised eesmärgid

ning kuidas nende realiseerimine toimub praktikas?

Kuidas taastava õiguse eesmärkide realiseerimine

aitab ennetada tuleviku konflikte? Lühiseminar,

näidisjuhtumid ja grupiarutelu

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

12

 Millised on taastava õiguse peamised printsiibid

ning miks on just need kõige olulisemad taastava

õiguse rakendamisel? Lühiseminar

Mis on mittekaristuslikud meetodid?

 Mida tähendab mittekaristuslik ja miks see võiks

kasulik olla? Lühiseminar

 Millised on olulised oskused, et suuline hoiatus,

vestlus või juhtumiarutelu õnnestuks? Lühiseminar

ja praktiline treening

 Kuidas täna rakendatavaid mittekaristuslikke

meetodeid rakendada? Praktiline treening

 Kes on vajalikud koostööpartnerid mittekaristuslike

meetodite rakendamiseks? Kuidas luua tõhus

kogukondlik võrgustik? Grupiarutelu

Milline on taastava õiguse tegelik kasu?

 Millised on taastava õiguse oodatavad ja millised

realistlikud tulemused? Näidisjuhtumid

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

13

 Kuidas hinnatakse taastava õiguse rakendamise

kasu ja millised on peamised kasusaavad sihtgrupid?

Näidisjuhtumid ja grupiarutelu

 Milline on otsene kasu politseitöös taastava õiguse

rakendamisel ja kuidas seda enda igapäevasesse

töösse integreerida ilma, et suureneks töökoormus?

Näidisjuhtumid ja grupiarutelu

Millised on taastava õiguse praktikad ja kuidas neid

kasutada?

 Millised on taastava õiguse peamised praktikad? Mis

on nende erinevused ja mis on igaühe eelised?

Lühiseminar

 Kuidas erinevaid taastava õiguse praktikaid

rakendada? Lühiseminar ja näidisjuhtumid

 Kuidas taastava õiguse rakendamine tegelikkuses

välja näeb? Videonäide

Kuidas taastavat õigust praktikas kasutama hakata?

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

14

 Kuidas läbi viia (konflikti)vahendust?

Lühiseminar ja simulatsioon

 Kuidas läbi viia taastavat nõupidamist?

Lühiseminar ja simulatsioon

 Millised on peamised juhtumid, kus on kasulik

rakendada taastavat õigust? Milline on meie

edasine tegevuskava? Grupiarutelu

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

15

Teenuse osutaja: Jaanus Kangur on töötanud koolitajana alates 2003. aastast. Tal

on täiskasvanute koolitaja 7. tase. Valitud aasta 2019 parimaks

koolitajaks.

Jaanus on lõpetanud Tartu Ülikooli religiooni – antroplooogia

magistrantuuri ning tal on rahvusvaheline

diplom taastavas õiguses (International

Diploma in Restorative Justice) Kanadast

Queensi Ülikoolist. Lisaks on ta õppinud

suhtlemistreeneriks ning nõustajaks. Ta on

pidanud loenguid Kieli Ülikoolis, Tallinna

Ülikooli Sotsiaaltöö Instituudis ja Sisekaitseakadeemias. Hetkel

on Jaanus Kangur Eesti Ettevõtluskõrgkooli Mainor

õppejõud. Koostanud kaks raamatut ning olnud kaasautoriks

neljale raamatule. Samuti avaldanud hulga artikleid avalikust

esinemisest, konfliktilahendusest, koostööst, suhtlemisest ja

taastavast õigusest.

Taastava õiguse alal:

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

16

 Õppinud Inglismaal (London University, Kings College) ja

Kanadas (Queens College)

 Teinud õppevisiite Austraaliasse, Lõuna Aafrika Vabariiki,

Mikroneesiasse, Uus- Meremaale, Saksamaale ja

Suurbritanniasse

 Osalenud taastava õiguse alases koostööprojektis

„Improving Knowledge and Practice of Restorative Justice.

A Comparative Research Study on Restorative Justice“

 Koostanud muuhulgas taastava õiguse programmi „Tee“.

Justiitsministeeriumi tellitud programm käsiraamat

vanglakaplanitele; lepitusmenetluse tõhususe analüüsi

Justiitsministeeriumi tellimusel; taastava õiguse põhise

käsiraamatu “Ümarlaua meetod – tänapäevase juhi

arendusmeetod. Koolitus- ja Arenduskäsiraamat.”

 Koolitanud taastava õiguse alal muuhulgas politseinikke,

erikoolide töötajaid ja juriste

 Tutvustanud taastvat õigus meedias, näiteks

https://www.err.ee/1087550/jaanus-kangur-taastavast-

oigusest-tegelikult ja https://www.err.ee/1034107/suud-

puhtaks-taastav-oigus-on-voimalus-kuid-mitte-koigis-

juhtumites

[email protected]

jaanuskangur.ee

5655850

17

Pakkumuse koostas

Jaanus Kangur