Perioodi 2021-2027 Sisejulgeolekufondi, piirihalduse ja viisapoliitika rahastu, Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi erimeetmete ja erakorralise abi taotlemise ning toetuslepingu sõlmimise protseduurireeglid

LISA 2

VARJUPAIGA-, RÄNDE- JA INTEGRATSIOONIFONDI, PIIRIHALDUSE JA

VIISAPOLIITIKA RAHASTU NING SISEJULGEOLEKUFONDI

ERIMEETME JA ERAKORRALISE ABI

TOETUSE TAOTLEMISE LISAVORM (vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa

Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa

Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi,

Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid , artiklile 73)

Taotleja

Projekti pealkiri

Erimeetme/erakorralise

abi taotlusvooru nimetus

Tähelepanu! Taotlusvormi esitamisega kinnitab toetuse taotleja, et on põhjalikult tutvunud järgmiste

dokumentidega: o Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1147, millega luuakse Varjupaiga-, Rände-

ja Integratsioonifond ehk AMIF määrus (kui tegu on AMIF erimeetme või erakorralise abiga); o Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1149, millega luuakse Sisejulgeolekufond

ehk ISF määrus (kui tegu on ISF erimeetme või erakorralise abiga); o Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1148, millega luuakse Integreeritud

Piirihalduse Fondi osana piirihalduse ja viisapoliitika rahastu ehk BMVI määrus (kui tegu on BMVI erimeetme või erakorralise abiga);

o Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seadus;

o Vabariigi Valituse 12.05.2022 a määrus nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise tingimused“;

o Vabariigi Valituse 12.05.2022 a määrus nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine";

o muud veebiaadressil

https://www.siseministeerium.ee/tegevusvaldkonnad/rahvusvaheline-koostoo/euroopa- liidu-toetused ning https://www.siseministeerium.ee/seirekomisjon asuvad perioodi 2021- 2027 AMIFit/BMVId/ISFi puudutavad dokumendid.

Taotlusvormi peab esitama elektrooniliselt trükitult. Käsitsi täidetud vorme ei arvestata. Esitatavas taotluses peavad kõik väljad olema täidetud. Kui osa küsitud teabest on esitamata, on Siseministeeriumi l (SiM) õigus taotlus tagasi lükata.

Küsimuste tekkimisel palume ühendust võtta SiM välisvahendite osakonnaga kui fondi (AMIF/ISF/BMVI) rakendamise korraldusasutusega.

I TEAVE TAOTLEJA KOHTA

1. Taotleja andmed

Juriidiline nimi

Õiguslik staatus

Registrikood

2. Taotleja organisatsiooni esindajad 2.1. Juriidiline esindaja (toetuslepingu ja toetuse taotluse allkirjastamine)

Nimi: Ametikoht organisatsioonis:

Telefoninumber: E-posti aadress:

2.2. Projekti eest vastutav isik/projektijuht Nimi:

Ametikoht organisatsioonis: Telefoninumber:

E-posti aadress:

II PROJEKT

Selgitage,

kuidas projekt vastab fondi poliitikaeesmärgile ja erieesmärgile

vt AMIF/ISF/BMVI määruse art 3

projekti kooskõla pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“ aluspõhimõtete ja sihtidega

kuidas projekt vastab „Siseturvalisuse Arengukava 2020-2030“ (AMIFi puhul vajadusel ka „Sidusa Eesti arengukava 2021-2030“) eesmärkidele

kuidas kaetakse tegevus- ja hoolduskulud, kui projekti tegevused hõlmavad taristuinvesteeringut või tootlikku investeeringut, et tagada nende finantskestlikkus (kui kohaldub)

kuidas tagatakse EL põhiõiguste harta täitmine ja välistatakse igasugune diskrimineerimine soo, rassi või etnilise päritolu, usutunnistuse või veendumuse, puude, vanuse või seksuaalse sättumuse põhjal. Selgitada tuleb

Iga tegevuse puhul analüüsida, kas on võimalik aidata kaasa võrdsete võimaluste edendamisele või kuidas on välistatud diskrimineerimine. Kindlasti tuleb seda teha koolituste puhul. Osadel tegevustel (nt tehnika soetamine ja paigaldamine) võib puududa otsene mõju võrdsete võimaluste edendamisele. Seos võrdsete võimaluste tagamisega tekib läbi eesmärgi, milleks seadmeid kasutatakse ja nende seadmete abil saadud andmete töötlemise. Seadmete soetamise ja kasutamise puhul peab

ka puuetega inimeste juurdepääsu võimalust.

taotleja kinnitama nende kasutamist kooskõlas EL põhiõiguste hartaga. Üldine põhimõte, mida peaks järgima on, et ühtegi inimest (inimeste gruppi) ei tohiks kohelda teisest halvemini tema soo, vanuse, nahavärvi, etnilise päritolu, puude, usutunnistuse või veendumuste, seksuaalse sättumuse tõttu.

kuidas tagatakse tegevuste vastavus ELi keskkonnaalastele õigusaktidele ning kuidas rakendatakse "ei kahjusta oluliselt" põhimõtet

Kuidas täidetakse määruse (EL) 2020/852 "ei kahjusta oluliselt" põhimõtet (st projekti elluviimisel tagatakse, et määruse artiklis 17 nimetatud olulist kahju ei tekitata ühelegi artiklis 9 sätestatud keskkonnaeesmärgile).

kuidas on tagatud, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2011/92/EL kohaldamisalasse kuuluvate valitud tegevuste suhtes kohaldatakse keskkonnamõju hindamist või sõelumismenetlust ning et on piisavalt arvesse võetud alternatiivsete lahenduste hindamist, võttes aluseks nõuded, mis on sätestatud kõnealuses direktiivis (kui kohaldub);

Vt ka Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus

kuidas on tagatud selliste taristuinvesteeringute kliimakindlus, mille eeldatav kestvus on vähemalt 5 aastat (kui kohaldub)

Komisjoni teatis – Taristu kliimakindluse tagamiseks tehnilised suunised aastateks 2021-2027 C/2021/5430

IV TAOTLUSE KINNITAMINE

Taotluse allkirjastamisega kinnitan, et:

 projekti viiakse ellu kooskõlas ELi põhiõiguste hartaga;

 projekti viiakse ellu võttes arvesse ja edendades soolist võrdõiguslikkust, soolise aspekti arvestamist ning sooküsimuste lõimimist;

 projekti viiakse ellu tagades diskrimineerimise vältimine ja ligipääsetavus ning vastavus ELi keskkonnaalastele õigusaktidele;

 projekti viiakse ellu "ei kahjusta oluliselt" põhimõtte kohaselt;

 taotluses ning selle lisades esitatud andmed on õiged;

 tegevustega ei ole alustatud enne projektitaotluse korraldusasutusele esitamist;  tagan toetuse eesmärgipärase kasutamise kooskõlas sõlmitava toetuslepingu, Eesti Vabariigi

ja Euroopa Liidu õigusaktide ning juhenditega ja toetuse kasutamise nähtavuse;

 tagan projekti mittetulundusliku iseloomu;

 taotluses toodud tegevusi ja kulusid ei rahastata teistest allikatest (sh teistest EL-i fondidest või programmidest);

 olen teadlik, et taotluse heakskiitmisel avalikustatakse toetuse saaja ja projekti nimi, projekti eesmärk ning eraldatud avaliku sektori ja Euroopa Liidu toetuse suurus;

 olen teadlik, et käibemaks on abikõlbmatu, kui Eesti taotleja/toetuse saaja projekti planeeritud kulud ületavad 5 mln eurot ning käibemaksuseaduse järgi on käibemaks tagasi nõutav (vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 art 2 lg 4 p a ja art 64 lg 1 p c alapunktid i ja ii).

Taotleja organisatsiooni allkirjaõigusliku isiku allkiri: Taotleja võtab endale taotlust allkirjastades kohustuse positiivse rahastamise otsuse korral projekt vastavalt seatud tingimustele ellu viia.

Ees- ja perekonnanimi

Ametikoht

Allkiri

Kuupäev

LISA 3

Varjupaiga-, Rände ja Integratsioonifondi, iirihalduse ja viisapoliitika rahastu ning

Sisejulgeolekufondi erimeetmete ja erakorralise abi taotluse vormilise ja abikõlblikkuse hindamise leht

Projekti pealkiri

Taotleja nimi

Taotlusvooru pealkiri

Taotluse registreerimise kuupäev

Taotluse registreerimisnumber DHS-is

Kontrollimise kuupäev(ad)

TAOTLEJA JA PARTNERI VASTAVUS

Kriteerium Vali Märkused

1. Taotleja on Eestis registreeritud

juriidiline isik, asutus või rahvusvaheline

organisatsioon (vastavalt taotlusvooru

taotlejale seatud tingimustele)

JAH/EI/EI

KOHALDU

2. Taotleja ei ole pankrotistunud ega

likvideerimisel, tema tegevuse suhtes ei

ole alustatud kohtumenetlust, tema

tegevus ei ole peatatud, ta ei ole muus

piiravas olukorras, mis tuleneb riigi

õigusaktides sätestatud korrast

(Kontrollida Äriregistrit ja Ametlikke

Teadaandeid).

JAH/EI

3. Taotlejal ja/või partneril on projekti

elluviimiseks vajalik kvalifikatsioon,

kogemus või projekti elluviimiseks

vajalikud õiguslikud eeldused

JAH/EI

4. Taotleja ja/või partneri suhtes ei ole

algatatud likvideerimis-, saneerimis- või

pankrotimenetlust või mõnda muud

õigusaktides sätestatud menetlust

(Kontrollida Äriregistrit ja Ametlikke

Teadaandeid).

JAH/EI

5. Taotleja ja/või partner ei ole

maksuvõlglane.

JAH/EI/EI

KOHALDU

6. Taotleja ja/või partner on

käibemaksukohustuslane (Kontrollida

Äriregistrit ja Maksu- ja Tolliametist).

JAH/EI/EI

KOHALDU

7. Taotleja ja/või partner ei ole jätnud

varem riigieelarvelistest, välis- või

muudest vahenditest saadud ja

tagasimaksmisele kuuluvaid summasid

tagasi maksmata või toetuse

tagasimaksmise ajatamise korral jätnud

tasumata tagasimaksed ettenähtud

tähtajal ja summas.

JAH/EI

8. Taotlus on esitatud tähtaegselt. JAH/EI

9. Taotlus on esitatud õigel EK poolt

kehtestatud vormil ja kõik nõutud väljad

täidetud.

JAH/EI

10. Lisataotluse vormi kõik nõutud väljad

täidetud (sh selgitatud ÜSM artiklis 9

sätestatud horisontaalsete põhimõtete

täitmist).

JAH/EI

11. Taotluse ja lisataotluse vormi on

allkirjastanud allkirjaõiguslik isik. JAH/EI

12. Taotlus on esitatud elektrooniliselt

trükituna JAH/EI

13. Taotlus sisaldab kõiki nõutud lisasid:

 partneri korraldusasutus on

allkirjastanud

partnerlusdeklaratsiooni (EK vorm,

kui kohaldub);

 projekti detailne eelarve MS Excel

formaadis (EK vorm);

 projektitaotluse lisavorm (SiM vorm -

ÜSM art 73 tingimustele vastavus)

JAH/EI

14. Projekti eesmärgid on kooskõlas fondi

eesmärgi, fondi erieesmärgi ja

taotlusvooru eesmärgiga JAH/EI

15. Projekti kooskõla pikaajalise

arengustrateegia "Eesti 2035"

aluspõhimõtete ja sihtidega

- regionaalareng JAH/EI

- keskkonnahoid ja kliima JAH/EI

- infoühiskond JAH/EI

- riigivalitsemine JAH/EI

o kas tegevusi viivad

osaliselt või täielikult

ellu sotsiaalpartnerid või

vabaühendused?

JAH/EI

o kas projekti üheks

eesmärgiks on naiste

jätkusuutliku osaluse ja

edu tagamine tööhõives?

JAH/EI

o kas projekt on suunatud

riigi, piirkonna või

kohaliku tasandi haldus-

ja ametiasutustele või

avalike teenuste

osutamisele?

JAH/EI

- võrdsed võimalused JAH/EI

o sooline võrdsus (kas

projekti lõpptulemus

mõjutab meeste ja naiste

olukorda ühiskonnas?)

JAH/EI

o projekt panustab soolise

võrdõiguslikkuse

edendamisse läbi

sooküsimuste lõimimise

projektitaotluse

ettevalmistamisse,

projekti rakendamisse ja

seiresse

JAH/EI

- võrdne kohtlemine JAH/EI

o eri vanuses inimeste

võrdne kohtlemine JAH/EI

o puudega inimeste

võrdne kohtlemine (sh

tegevused juurdepääsu

tagamiseks)

JAH/EI

o võrdne kohtlemine

sõltumata inimese soost,

rassist või rahvuslikust

kuuluvusest,

usutunnistusest või

veendumusest või

seksuaalsest sättumusest

JAH/EI

16. Projekt on kooskõlas riigisiseste

arengukavadega (sh Siseturvalisuse

Arengukavaga 2020-2030“, AMIFi puhul

vajadusel ka „Sidusa Eesti arengukavaga

2021-2030“)

JAH/EI/EI

KOHALDU

17. Projekti tegevuste ajakava on realistlik

arvestades tegevuste omavahelisi seoseid. JAH/EI

18. Projekti tegevused toimuvad taotlusvooru

tingimustes ette nähtud abikõlblikul

perioodil (sh tegevustega ei ole alustatud

enne taotluse korraldusasutusele

esitamist; kui projekti tegevus ei sisaldu

rakenduskavas, siis on tegevused

abikõlblikud sellest kuupäevast, mil

rakenduskava muudatusettepanek

esitatakse EK-le)

JAH/EI

19. Projekti tegevused on abikõlblikud (sh

tegevused on asjaomase fondi

kohaldamisalas ja omistatud vähemalt

ühele sekkumise liigile)

JAH/EI

20. Projekti tulemus- ja väljundnäitajad on

kooskõlas vastava fondi erieesmärgi

tulemus- ja väljundnäitajatega. JAH/EI

21. Projekti eesmärgid, oodatavad tulemused

ja vajalikud tegevused on loogilises

seoses, põhjendatud ja mõõdetavad.

JAH/EI

22. Projekti sihtrühm vastab taotlusvooru

tingimustes toodud sihtrühmale.

JAH/EI/EI

KOHALDU

23. Nõuded projekti elluviijale ja juhtimisele

on täidetud ning taotlejal on suutlikkus

projekti ellu viia (nt projektil peab olema

projektijuht vms).

JAH/EI

24. Partneri kaasamist on taotluses

põhjendatud ning partneri tegevused ja

kulud on taotluses eraldi näidatud.

JAH/EI/EI

KOHALDU

25. Projektil on EL lisandväärtus JAH/EI

26. Projekti eelarves toodud kulud on

abikõlblikud JAH/EI

27. Projektis kavandatavad tegevused on

piisavalt kuluefektiivsed oodatavate

tulemuste saavutamiseks ning eelarve on

realistlik ja mõistlik

JAH/EI

28. Projekti eelarve on selge ja üksikasjalik

(sh ISFi puhul ei ületa seadmete/soetuste

maht 35% projekti eelarvest)

JAH/EI

29. Fondist taotletav summa moodustab kuni

90% kogukuludest (v.a erakorralise abi

puhul, kui toetus võib moodustada 100%) JAH/EI

MÄRKUSED JA JÄRELEPÄRINGUD:

Kinnitan, et olen projekti osas erapooletu ja ei esine haldusmenetlusest taandamise asjaolusid (HMS § 10).

Kinnitan, et kontrolli tulemuste vormil toodud andmed on õiged.

Kontrollija (Ees- ja perekonnanimi) (allkirjastatud digitaalselt)

Kinnitan, et olen projekti osas erapooletu ja ei esine haldusmenetlusest taandamise asjaolusid (HMS § 10).

Kinnitan kontrolli tulemused Välisvahendite osakonna juhataja (Ees- ja perekonnanimi) (allkirjastatud digitaalselt)

KÄSKKIRI

27.12.2022 nr 1-3/103

Perioodi 2021-2027 Sisejulgeolekufondi,

piirihalduse ja viisapoliitika rahastu,

Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi

erimeetmete ja erakorralise abi taotlemise

ning toetuslepingu sõlmimise

protseduurireeglid

Käskkiri kehtestatakse Vabariigi Valitsuse 31. mai 2012. a määruse nr 39 „Siseministeer iumi põhimäärus“ § 23 lõike 2 punkti 2 alusel, lähtudes perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu

ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 48 lõikest 1 ning kooskõlas perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 9 lõikega 1.

1. Üldsätted

Käskkiri kohaldub vaid Sisejulgeolekufondi, piirihalduse ja viisapoliitika rahastu ning Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi rakenduskavadesse lisatud Euroopa Komisjoni

(edaspidi EK) erakorralise abi ja erimeetmete taotluse esitamisele ning toetuslepingu sõlmimisele.

Sisejulgeolekufond (edaspidi ISF) on Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse (EL) 2021/1149 (edaspidi ISF määrus) alusel loodud fond. ISFi eesmärk on aidata tagada kõrget

julgeolekutaset Euroopa Liidus (edaspidi EL), eelkõige ennetades terrorismi ja radikaliseerumist, rasket ja organiseeritud kuritegevust ja küberkuritegevust ning võideldes nende vastu, abistades, kaitstes kuritegevuse ohvreid ja valmistudes ette ISFi määruse

kohaldamisalasse kuuluvateks julgeolekuintsidentideks, riskideks ja kriisideks, tagades nende vastase kaitse ja neid tõhusalt juhtides.

Piirihalduse ja viisapoliitika rahastu (edaspidi BMVI) on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1148 (edaspidi BMVI määrus) alusel loodud fond. BMVI eesmärk on

tagada tugev ja tõhus Euroopa integreeritud piirihaldus välispiiridel, aidates seeläbi tagada liidus kõrgetasemelise sisejulgeoleku, samal ajal kaitstes inimeste vaba liikumist liidu piires,

ning järgides täielikult asjaomast liidu acquis’d ning ELi ja liikmesriikide rahvusvahe lis i kohustusi, mis tulenevad rahvusvahelistest lepingutest, mille osalised nad on.

Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond (edaspidi AMIF) on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1147 (edaspidi AMIF määrus) alusel loodud fond. AMIFi eesmärk on

aidata tõhusalt hallata rändevoogusid ning rakendada, tugevdada ja arendada ühist varjupaiga -

2 (7)

ja rändepoliitikat vastavalt asjaomasele liidu acquis’le ning järgides täielikult ELi ja liikmesriikide rahvusvahelisi kohustusi, mis tulenevad rahvusvahelistest lepingutest, mille osalised nad on.

Erimeetmed ja erakorraline abi on ISFi, BMVI ja AMIFi määrustes sätestatud temaatilise

rahastu komponendid, mille kohta EK määrab toetuse taotlemise tingimused ning teeb taotluse rahuldamise otsused sh otsuse toetuse lisamise kohta vastava fondi rakenduskavasse.

Protseduurireeglid ei asenda olemasolevaid valdkondlike riigisiseseid ega ELi õigusakte ning juhendmaterjale. Teemade käsitlemisel, mis protseduurireeglites ei ole reguleeritud või ei ole

reguleeritud piisava detailsusega, võetakse aluseks fonde reguleerivad EL-i õigusaktid ning vastavad riigisisesed õigusaktid.

2. Kasutatavad lühendid

DHS SiMi dokumendihaldussüsteem KA korraldusasutus RHO SiMi rahandusosakond

SFC Euroopa Liidu fondide haldamise süsteem SFOS struktuuritoetuse registri toetuse andja poolne keskkond

SiM Siseministeerium STAO SiMi strateegia- ja arendusosakond VV Vabariigi Valitsus

VVO SiMi välisvahendite osakond ÕO SiMi õigusosakond;

ÜM ühendmäärus, ÜSM ühissätete määrus

3. Kasutatavad mõisted

Erimeetmed ISFi, BMVI või AMIFi temaatilise rahastu komponent, millest võib

toetust taotleda eelnimetatud fondi erieesmärkidele vastavate riikidevaheliste või riiklike projektide elluviimiseks või millest võib EK oma otsuse alusel eraldada vahendeid (st teha taotluse rahuldamise

otsuse). Erimeetmete lisaeraldise sihtotstarve sätestatakse rakenduskavas.

Erakorraline abi ISFi, BMVI või AMIFi temaatilise rahastu komponent, millest võib

liikmesriik põhjendatud hädaolukorras taotleda kiireloomuliste ja lühiajaliste erivajaduste katmiseks abi. Erakorralist abi eraldab EK oma otsusega (taotluse rahuldamise otsus) vastavalt BMVI määruse

artiklile 25, AMIFi määruse artiklile 31 ja ISFi määruse artiklile 25. Kui EK otsuse kohaselt lisatakse erakorraline abi rakenduskavasse,

sätestatakse rakenduskavas abi sihtotstarve.

Fondi koordinaator VVO teenistuja, kelle ametijuhendi järgne ülesanne on konkreetse fondi vahendite kasutuselevõtt.

Kaasfinantseering Eesti riigi eelarvest eraldatav sihtotstarbeline toetus, mis on üldjuhul

10% projekti maksumusest.

Korraldusasutus Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 48 lõike 1 kohaselt on siseturvalisuspoliitika fondide KA Siseministeerium. KA

ülesanded on sätestatud ÜSM artiklis 72.

3 (7)

Omafinantseering Toetuse saaja või projektis osaleva partneri rahaline panus projekti.

Omafinantseeringu hulka arvestatakse ainult toetuse saaja või teiste projektis osalevate partnerite tehtavad abikõlblikud kulud. Omafinantseeringuga võib täita osaliselt või täielikult

kaasfinantseeringu kohustust.

Partner

Toetuse taotluses ja/või toetuslepingus nimetatud isik, asutus või rahvusvaheline organisatsioon või ELi liikmesriigi asutus või

taotlusvooru kutses nimetatud kolmanda riigi asutus, kes osaleb projekti tegevustes ja kelle tegevusi rahastatakse toetusest.

Projekt

Kindlaks määratud tulemuse, eelarve ja piiritletud ajaraamiga tegevus

või seotud tegevuste kogum, millega kaasnevate kulude hüvitamiseks toetust taotletakse ning millele antakse tunnuskood toetuse haldamise registris.

Rakenduskava Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 1 lõike 1 punktides 3-5 nimetatud fondi vahendite kasutamise strateegiline

dokument, mille alusel kavandatakse ja viiakse ellu fondist rahastatavaid tegevusi.

Toetus Rahaline abi, mis koosneb Eesti riigile antavast ELi toetusest

(eraldisest) ja üldjuhul ka kaasfinantseeringust.

SFOS Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse §-s 21 nimetatud register.

Toetuse taotleja /

toetuse saaja

Toetuse taotlejaks võib olla avalik-õiguslik juriidiline isik, eraõiguslik

juriidiline isik, valitsusasutus, valitsusasutuse hallatav asutus või rahvusvaheline organisatsioon, kes vastab EK seatud toetuse või abi

saamise tingimustele ja kelle õigusaktidest tulenevad või põhikirjalised eesmärgid toetavad taotluses kavandatud tegevusi. Toetuse saaja esitatud taotluse on EK rahuldanud ja temaga sõlmib

KA toetuslepingu.

Toetusleping KA ja toetuse saaja vahel sõlmitud leping toetuse kasutamiseks, eesmärgiga viia ellu taotluses toodud tegevused.

Siseturvalisuspoliitika

fondid

Siseturvalisuspoliitika fondid on AMIF, BMVI ja ISF (edaspidi koos

fondid)

Ühendmäärus Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määrus nr 55 "Perioodi 2021– 2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused".

Ühissätete määrus Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. juuni 2021. aasta määrus (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa

Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfond i, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja

Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid.

4. Õiguslik raamistik

4.1. Ühissätete määrus; 4.2. AMIFi määrus;

4.3. BMVI määrus; 4.4. ISFi määrus;

4 (7)

4.5. perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seadus ja selle rakendusaktid;

4.6. projektile kohalduvad muud asjakohased õigusaktid ja EK juhendid;

4.7. SiMi osakondade põhimäärused; 4.8. SiMi sisemist töökorda reguleerivad õigusaktid.

5. Toetuse taotlemise ja toetuslepingu sõlmimisega seotud dokumentide säilitamine

5.1. Toetuse taotlemise ja toetuslepingu sõlmimisega seotud kirjavahetuse ja dokumentide säilitamise eest vastutab KA.

5.2. Fondide rakendamist kajastav kirjavahetus säilitatakse süstematiseeritult elektroonil ises taasesitamist võimaldavas vormis SiMi võrgukettal, EK infosüsteemis SFC2021 ja/või SiMi DHSis.

5.3. Fondide rakendamisse kaasatud SiMi struktuuriüksused tagavad fondidega seotud dokumentatsiooni säilitamise vastavalt arhiiviseaduses ja asutusesiseses asjaajamiskorras

ning dokumentide loetelus sätestatule. 5.4. Dokumente säilitatakse viis aastat toetuse saajale tehtud lõppmakse tegemise aasta

31. detsembrist arvates, välja arvatud juhul, kui riigiabi reeglitest tuleneb teisiti.

6. SiM-i struktuuriüksuste tegevused fondide erimeetmete projektide taotlemisel ja

toetuslepingu sõlmimisel

6.1. Kantsler allkirjastab EKle esitatava erimeetmete või erakorralise abi taotluse ja

partnerlusdeklaratsiooni.

6.2. Välisvahendite valdkonna eest vastutav asekantsler: 6.2.1. kooskõlastab EKle esitatava erimeetmete või erakorralise abi taotluse ja

partnerlusdeklaratsiooni;

6.2.2. allkirjastab erimeetmete ja erakorralise abi toetuslepingu ja selle muudatuse.

6.3. Välisvahendite valdkonna eest vastutava asekantsleri puudumisel täidab tema ülesande id õigusosakonna juhataja.

6.4. VVO: 6.4.1. edastab erimeetmete ja erakorralise abi taotlusvooru info ning dokumendid toetuse

taotlejale ja määrab taotluse esitamise tähtaja (üldjuhul 30 päeva enne EK-le taotluse esitamise tähtaega);

6.4.2. nõustab toetuse taotlejat taotlemisega seotud küsimustes;

6.4.3. kontrollib projektitaotluse vastavust ÜSM artikli 73 nõuetele; 6.4.4. korraldab erimeetmete partnerlusdeklaratsiooni allkirjastamise;

6.4.5. esitab erimeetmete või erakorralise abi taotluse EKle; 6.4.6. töötab välja ja kooskõlastab ettenähtud korras rakenduskava muutmise eelnõu, kui

EK-le esitatud taotluse rahuldamise otsus seda tingib;

6.4.7. valmistab ette toetuslepingu eelnõu vastavalt ÜM 8. peatüki sätetele, ÜSM lisas III sätestatud horisontaalsetele eeltingimustele ning seirekomisjoni kinnitatud üldiste le

valikukriteeriumitele ja -metoodikale; 6.4.8. kontrollib, et toetuse saaja poolt allkirjastab taotluse ja toetuslepingu selleks õigust

omav isik;

6.4.9. loob toetuslepingu alusel SFOSis projekti ja teavitab sellest toetuse saajat; 6.4.10. teavitab RHO-d erimeetmete projektist, millele on vaja riiklikku

kaasfinantseeringut; 6.4.11. suhtleb EK-ga ja teeb rahvusvahelist koostööd teiste riikide KAdega.

5 (7)

6.5. VVO juhataja muudab oma otsusega käesoleva käskkirjaga kehtestatud vorme:

6.5.1. toetuse taotlemise vorm (lisaks EK taotlusvooru kutses kehtestatud vormidele ),

milles põhjendatakse taotluse vastavust ÜSM artiklile 73; 6.5.2. VVO kontroll-leht.

6.6. RHO:

6.6.1. esitab Rahandusministeeriumile taotluse erimeetmete või erakorralise abi projektile

riikliku kaasfinantseeringu saamiseks; 6.6.2 kooskõlastab DHSis rakenduskava muutmise eelnõu;

6.6.3. kooskõlastab toetuslepingu ja selle muudatuse eelnõu. 6.7. SiM valdkondliku poliitika kujundamise pädevusega osakondade ja STAO pädevuses on

vajadusel erimeetmete ja erakorralise abi taotluste kooskõlastamine DHS-is vastavalt EK- le esitatava taotluse valdkonnale.

6.8. ÕO tagab KA õigusteenindamise.

6.9. Toetuslepingut võib muuta SiMi algatusel või toetuse saaja ettepanekul.

7. Tunnistan kehtetuks 6. mai 2022. a siseministri käskkirja nr 1-3/37 "Perioodi 2021-2027 Sisejulgeolekufondi, piirihalduse ja viisapoliitika rahastu, Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi erimeetmete ja erakorralise abi taotlemise protseduurireeglid".

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Läänemets siseminister

Lisa 1. Voodiagramm „Erimeetmete projekti taotlemise protsess“;

Lisa 2. Projekti vastavuse hindamiseks ÜSM artiklile 73 „Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, piirihalduse ja viisapoliitika rahastu ning Sisejulgeolekufond i

erimeetmete ja erakorralise abi toetuse taotlemise lisavorm“; Lisa 3. Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, piirihalduse ja viisapoliitika rahastu ning

Sisejulgeolekufondi erimeetmete ja erakorralise abi taotluse vormilise ja abikõlblikkuse

hindamise leht.

Lisa 1

• ERIMEETMETE PROJEKTI TAOTLEMISE JA TOETUSLEPINGU SÕLMIMISE PROTSESS

EK •Kuulutab vastavalt iga-aastasele tööprogrammile välja erimeetmete taotlusvooru

VVO

•Fondi koordinaator teavitab potentsiaalseid taotlejaid taotlusvoorust e-kirja teel, annab tähtaja taotluste esitamiseks ja nõustab taotlejaid, sh teavitab vajadusest esitada lisataotlusvorm hindamaks projektitaotluse vastavust ÜSMi art 73 nõuetele (lisa 2)

•Fondi koordinaator tutvustab taotlejale abikõlblikkuse reegleid

Taotleja

•Esitab allkirjastatud projektitaotluse EK taotlusvormil ja lisataotlusvormi ÜSMi art 73 nõuetele vastavuse kohta (lisa 2) fondi koordinaatori seatud tähtajaks ametliku kirjaga KA- le

VVO

• Kui projektis on välispartnerid, esitab partnerriigi KA allkirjastatud partnerlusdeklaratsiooni koos projektitaotlusega

•Fondi koordinaator kontrollib, et taotluse on allkirjastanud allkirjaõiguslik isik; kontrollib taotluse vastavust kontroll-lehe abil (lisa 3); vajadusel küsib täpsustusi projekti taotlejalt, täidab kontroll-lehe, allkirjastab selle ning saadab kontroll-lehe allkirjastamiseks VVO osakonnajuhatajale

•VVO osakonna juhataja allkirjastab kontroll-lehe (lisa 3)

•Fondi koordinaator sisestab projektitaotluse koos kaaskirjaga DHSi ning esitab kooskõlastamiseks VVO osakonna juhatajale, SiM haldusala projekti puhul vastavale poliitikaosakonnale, välisvahendite valdkonna eest vastutavale asekantslerile ning allkirjastamiseks kantslerile

•Fondi koordinaator lisab allkirjastatud kontroll-lehe DHSis EK-le esitatava projektitaotluse kirja taustainfosse

VVO juht,RHO

juht, poliitika- osakond,

asekantsler

•Kooskõlastab projektitaotluse DHSis

Kantsler •Allkirjastab projektitaotluse DHSis

7 (7)

Lisa 1

VVO •Fondi koordinaator esitab allkirjastatud projektitaotluse koos partneri partnerlusdeklaratsiooniga (kui projektil on partner(id)) EKle, EK poolt soovitud viisil

EK •Hindab projekti ja teavitab KAd taotluse rahuldamise otsusest

VVO

•* Kui EK rahuldab taotluse, valmistab fondi koordinaator ette toetuslepingu eelnõu

•* Fondi koordinaator teavitab RHO-d riikliku kaasfinantseeringu taotlemise vajadusest

•* Kui EK taotluse rahuldamise otsus tingib rakenduskava muutmise, valmistab ette selle eelnõu ja menetleb vastavalt õigusaktidele jm kordadele

RHO •Taotleb Rahandusministeeriumilt projektile riiklikku kaasfinantseeringut

VVO juht, ÕO, RHO,

poliitikaval d-konna

asekantsler

•Kooskõlastab toetuslepingu eelnõu DHSis

Asekants- ler

• Allkirjastab DHS-is toetuslepingu

Toetuse saaja

•Toetuse saaja allkirjaõiguslik isik allkirjastab toetuslepingu ja saadab selle SiMile

KA kantselei

• Salvestab toetuse saaja poolt allkirjastatud lepingu DHSis

VVO

•Fondi koordinaator kontrollib, et toetuse saaja poolt allkirjastas toetuslepingu allkirjaõiguslik isik

•Fondi koordinaator loob SFOSis projekti ja teavitab sellest toetuse saajat